1月11日，江苏在南京召开了全省农机化工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会、中央农村工作会议、全国农机化工作会议和省委十一届九次全会精神，总结交流2010年和“十一五”全省农机化发展取得的积极成效，科学分析农机化发展所面临的新形势新情况，研究部署“十二五”及2011年农机化工作。省委常委、副省长黄莉新、农业部农机化司副司长刘恒新出席会议并作重要讲话，省农机局局长兼省农委副主任徐顺年作工作报告。

黄莉新在讲话中充分肯定了“十一五”及2010年全省农机化工作取得的积极成效，科学分析了当前及今后一段时期全省农机化工作面临的新形势新任务，对做好“十二五”及今年农机化工作，提出了五个方面的新的要求：一是认真实施农机购置补贴政策，确保强农惠农政策全面落实。今年我省各级购置补贴资金将超过10亿元，补贴类别拟增加到12大类54个品种。各级农机部门要进一步完善农机购置补贴办法，加大资金投入、政策执行和监督检查力度，严肃查处倒卖补贴产品、套取补贴资金、借补贴之机乱涨价、乱收费等违规规行为，确保政策不折不扣落到实处。要按照“公开公正、及时有效”的原则，加强系统自身、企业和经销商、补贴对象“三项检查”，严把补贴目录产品审核、享受补贴对象审核、验收审查、产品质量检查、购机农户公示“五项关口”，真正把农机购置补贴政策实施成为农民、企业、政府“三满意”工程。二是突出推广水稻机插秧技术，促进粮食稳产增产。各地要按照“苏南地区率先发展、苏中地区加快发展、苏北地区跨越发展”的要求，以水稻主产县（市）为重点，加快水稻机插秧整体推进步伐，确保分区域、按时序率先在全国实现水稻生产机械化。要组织开展油菜种植机械、收获机械科技攻关，示范推广油菜全程机械化技术，争取在全国率先取得突破。在玉米种植地区，要引进、试验、示范玉米精量播种机械，推广玉米收获机械，确保今年玉米生产机械化水平提高10个百分点。三是积极推进农机科技创新，加快转变农机化发展方式。要紧紧围绕农机化发展需求，加强农机产学研推资源整合，加快建立农机科技创新体系，加大现代高效农业发展急需农业机械的研发力度，促进新机具、新技术的研发和推广应用。要因地制宜、重点突破，强化农机与农艺的有效结合，大力发展蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业、设施农业、农产品初加工等农业机械，不断提高现代高效农业装备水平。积极引进和试验数字化农业生产技术装备、变量播种施肥等新机具，研究探索物联网在农机化技术上的集成应用，组织开展精准农机化技术试验示范。四是大力发展农机合作社，不断拓展农机服务领域。各地要加大政策扶持力度，创新组织形式，提高服务水平，大力发展农机专业合用社、农机服务公司、农机协会等新型农机服务组织，重点扶持农机专业使用社，培育壮大农机经纪人队伍，推进农机服务市场化、专业化、产业化。力争今年新增经过工商登记的农机专业合作社300个，累计超过2100个。鼓励和支持农机合用组织从事“保姆式、订单式、一条龙式”等农机服务，开展农机跨区作业，拓展跨区作业范围和服务项目，不断提高农机合作组织服务水平。五是加大秸秆机械化还田推进力度，不断提高秸秆综合利用。今年省财政将进一步增加秸秆机械化还田投入，扩大示范县实施范围，力争全省秸秆机械化还田面积达到2000万亩，秸秆机械化还田率超过30%。各地要按照省政府的部署要求，分解落实任务，加大财政投入，加快推进步伐，加强督促检查，加快建立秸秆机械化还田长效机械，确保秸秆机械化还田工作取得实施。要建立健全农机与农艺相结合工作机制，完善适用于不同地区水田、旱田等类型的秸秆机械化还田技术体系，加强农作物秸秆机械化还田技术的指导培训，切实提高农民对秸秆机械化还田的认知程度，加快秸秆机械化还田推进步伐。

刘恒新在讲话中充分肯定江苏省农机化工作所取得成绩。他指出，“十一五”以来，江苏各级农机化主管部门在各级党委、政府的高度重视和关心支持下，锐意进取、开拓创新，各项工作有力有序有效，全省农业机械化保持持续快速健康发展势头，特别是在发展水稻生产机械化、建立健全农机化法规体系、创新完善农机化扶持政策、培育发展农机合作经济组织、推进农机安全监管规范化等方面，做了许多开创性工作，创造了许多好经验，担当了全国农机化的排头兵，为推动全国农机化发展作出了重要贡献。目前，江苏水稻插秧机的保有量占全国保有量的一半左右，种植机械化水平达48%，比全国水平高出20多个百分点 ，水稻收获基本实现机械化，水稻生产机械化领跑南方稻区。“十一五”期间，江苏省人大全面修订了《江苏省农业机械管理条例》，省政府出台了《农业机械试验鉴定和质量监督办法》、《农业机械报废更新办法》，与《农业机械安全监督管理规定》和《农业机械推广办法》一起，构建了完整的农机化法规体系。法制建设工作居于全国前列。江苏省人大颁布了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，在全国率先实行了农机政策性保险、农机报废更新、农机作业补贴、机具场库补贴等政策，极大地加快了全省农机化发展进程，为全国提供了可资借鉴的经验。全省国家级“平安农机示范县”创建数量在全国位居首位；“平安农机通信息服务网”、“农机优先、优惠专用加油IC卡”广泛应用，中国（江苏）国际农机展享誉国内外等等。可以说，江苏农机化亮点纷呈，农机化工作在全国居于前列。刘恒新副司长讲话中强调，当前，我国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化对发展现代农业、全面建设小康社会具有十分重要意义。农业机械化正处在加快发展、结构改善、领域拓展、质量提升的重要阶段。农机化工作使命光荣，责任重大，任务艰巨。希望江苏省各级农机化主管部门和广大干部职工在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的十七届五中全会精神，积极落实全国农业机械化工作会议提出的目标任务、总体思路和工作措施，落实省政府《关于促进农业机械化又好又快发展的实施意见》的决策部署，继续发扬真抓实干的精神，把握机遇、应对挑战，求真务实、开拓创新，锐意进取、扎实工作，加快转变发展方式，力争“十二五”基本实现水稻、玉米生产机械化，基本解决主要农作物生产机械化问题，推进江苏农业机械化实现跨越式发展，为加快推进农业现代化、建设社会主义村作出新的更大贡献。


会上期间,为2010年全省农机化工作先进单位、服务江苏农机化先进企业和“十一五”农机化科技创新成果奖的单位举行颁奖仪式。省局徐顺年局长作了题为《以科学发展观为指导　努力推动江苏农机化向更高层次迈进》工作报告，全面总结2010年全省农机化工作取得显著成效，“十一五”各项任务圆满完成；全面部署2011年农机化工作，努力实现“十二五”良好开局。王峰副局长在会上对全省农机购置补贴工作进行全面部署，代表省局与各市农机局签订2011年农机购置补贴管理工作责任状。王勇副局长对2011年全省农机安全生产工作进行部署，代表省局与各市签订农机安全生产工作责任状。南京、南通、常州市武进区、灌南、常发集团等五家单位进行典型发言。