12月24日，山东省德州市农机专业合作社建设现场会在齐河县召开。德州市农机办主任魏洪斌、副主任苏爱萍、韩金甫，齐河县委常委、常务副县长董庆新，市办各科站长和各县市区农机局长参加了会议。与会人员现场参观了刘桥乡腾达、晏城镇银龙两个农机专业合作社，齐河县、临邑县和武城县分别作了典型发言，魏洪斌主任作了讲话。

　　会议全面总结了近年来德州市农机合作社发展的成绩。自《农民专业合作社法》颁布实施以来，德州市各级农机部门把培育发展农机专业合作社作为农机工作重点，推动了农机专业合作社蓬勃发展。目前，全市在工商部门登记注册的农机合作社已发展到186个，入社社员4000户，固定资产总额达到2.4亿元，拥有各类农机具1.1万台，配套设施面积达到5.9万平方米，2010年完成农机作业面积990万亩，实现农机作业服务收入2.5亿元。全市有10个县市区实现了每个农村乡镇至少有1个注册的农机专业合作社的目标。

　　会议深刻分析了农机专业合作社发展的形势和重要意义，提出了当前和今后一个时期加快农机专业合作社发展的工作思路和任务目标。要求全市各级农机部门要以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《农民专业合作社法》，坚持把农机专业合作社作为农业机械化发展主要组织形式，坚持把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系主导力量，坚持在发展中规范、在规范中发展、边发展边规范的原则，在继续大力发展数量的前提下，着力提升发展质量，进一步引导农机合作社加强制度建设，完善运行机制，规范内部管理，拓宽服务领域，提高规范化建设水平。2011年底，全市注册的农机专业合作社达到220个，基本消灭空白乡镇，其中达到省“五有”标准的30个；到2015年，全市农机专业合作社达到400个，并且发展质量有明显提升，机制更加灵活，制度更加规范，服务领域更加宽广，效益更加明显，社会化服务程度显著提高，服务农户数达到整个农户总数的1/2以上，作业面积占到整个农机作业面积的1/2以上，在农业机械化中的主体作用明显增强，在农业社会化服务中的影响力、带动力充分显现。

　　会议提出了推进全市农机专业合作社健康快速发展的六项措施。

　　一是切实加强领导。要把发展农机专业合作社作为农机工作的重中之重，摆上重要位置，列入议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓。要结合“十二”规划的制定，科学编制当地农机专业合作社发展规划，做到目标明确、措施到位、有序发展。要争取把合作社建设用地列入村建设和合村并建的规划范围给予优先考虑。要协调工商部门为农机合作社审批注册提供方便，协调财政、税务、金融等有关部门在资金、税收、融资等方面给予支持。与有关部门要加强协调，积极配合，形成加快农机专业合作社发展的合力。

　　二是强化政策扶持。农机购置补贴资金要向农机专业合作社重点倾斜，将农机专业合作社列为优先对象，不限数量，实行多购多补。要积极争取将农机专业合作社扶持资金列入地方财政预算。主要农作物生产机械化示范工程、保护性耕作示范工程、农机化创新示范工程、新增1000亿斤粮食生产能力建设工程等项目，要优先委托有条件的农机专业合作社承担和实施。要积极争取各级农村信用社及其他金融机构放宽对农机专业合作社银行账户办理条件，简化贷款手续，给予优惠利率，并授予一定的信用额度。要积极引导农业产业化龙头企业和其它社会资金投资农机专业合作社，逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制。

　　三是加强指导服务。要帮助农机专业合作社完善民主决策制度、生产管理制度和收益分配制度，引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务、提高效益。要对农机专业合作社定期进行走访、座谈、调研，及时了解发展经营情况,总结推广经验,把握发展方向,解决存在问题。要对农机专业合作社农业机械的挂牌、办证、年检、年审，实行电话预约和上门服务。要通过计算机网络、服务电话和手机短信等方式，做好信息、咨询和技术指导服务，支持、引导农机专业合作社的生产经营活动。

　　四是实施典型带动。要大力培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的农机示范合作社。对典型在精神上鼓励，政策上优惠，资金上扶持，业务上指导。要认真总结典型经验，采取组织参观学习、现场观摩、经验交流、评比表彰、新闻报道等多种形式，宣传推广典型经验，发挥好典型的示范带动作用。

　　五是搞好人才培训。要结合阳光工程培训、职业技能和各类专题培训，采取多种形式，大力组织开展对农机专业合作社社长、会计和维修工的培训，全面提高他们的业务素质和管理水平，增强依法办社能力，造就一支会管理、善经营、懂技术、有奉献精神的农机专业合作社管理、经营和技术人才队伍。要注重农机部门工作人员的法律知识、业务知识的培训，加强能力建设，提高对农机专业合作社建设工作的指导水平。

　　六是拓宽服务领域。要引导农机专业合作社规范作业形式和服务行为。要发挥农机专业合作社组织化、规模化、集约化优势，不断创新跨区作业模式，打造跨区作业品牌。要大力推行农机订单作业模式，积极推进耕、播、收、运农机“一条龙”作业模式。积极稳妥地开展农机适度规模经营，引导农机专业合作社承包闲置土地或代理经营农民土地。在开展农田作业服务的同时，鼓励农机专业合作社发展多种经营，全方位开展社会化服务，增强发展活力。