乡镇企业发展企稳回升

　　■■本报记者刘远

　　2010年，乡镇企业围绕转变经济发展方式，加快推进转型升级的主旋律，抢抓市场回暖的机遇，保持了自2009年下半年开始的企稳回升局面，经济运行总体呈现增长较快、质量提升、结构趋优、投资平稳、区域协调、出口恢复性增长的态势。预计全国乡镇企业实现增加值可达106250亿元，同比增长11.38%；乡镇企业总产值454600亿元，同比增长11.23%；实现利润26200亿元，同比增长11.58%。全年累计完成工业总产值312500亿元，实现工业销售产值300500亿元，产品销售率为96%，产销衔接良好。乡镇企业企稳向好的局面得到全面巩固。

　　乡镇企业不遗余力地投入结构调整和产业转移，继续推进区域间的协调发展。面对国际金融危机的严重冲击，东部沿海发达地区对传统的劳动密集型企业进行改造升级，提高了国际市场的竞争力和市场占有率，外贸出口迅速回升。“珠三角”和“长三角”地区的广东、江苏、浙江等省，施行省域内和省域外的产业转移，加上西部大开发、中部崛起、振兴东北等国家重大战略的实施，加快了东部相对落后地区和中西部地区的乡镇企业发展。辽宁、吉林、内蒙古、河南、湖北、湖南、安徽、江西、重庆、四川、陕西等省市，全年各月保持稳定增长。东、中、西和东北地区乡镇企业增加值分别由上年的58.7∶18.9∶12.7∶9.7调整为今年的58.3∶19.1∶12.8∶9.8；各地区乡镇企业增长速度分别为10.52%、12.54%、12.41%和12.48%，表明区域间的乡镇企业发展更加趋于协调。

　　乡镇企业发展的质量也比较可喜，表现为固定资产投资总体平稳，投资结构明显优化。

　　预计2010年，全国乡镇企业固定资产投资将突破40000亿元，比上年增长20%。投资的行业结构和产业结构更趋合理。江苏、浙江、山东、广东等沿海发达省份的传统劳动密集型行业，正在加快向省内相对落后地区和中西部地区的转移步伐，并代之以科技含量更高的新兴产业。北京、上海等很多大中城市郊区按照统筹城乡发展的要求，结合发展都市型农业，大力投资休闲农业等第三产业，促进了城乡协调发展。河北、山西、陕西等省针对“两高”行业较多的现状，把固定资产投资的重点放在新能源、新材料、农产品加工业和第三产业等行业上面，改变了以往大量投资到钢铁、水泥、煤炭、玻璃等耗能高、污染严重行业的现象。

　　2010年以来，全国乡镇企业就业形势稳中趋好，劳动者的报酬得到较大幅度增加。预计全国农民工回乡创业的企业数将超过15万个，带动就业120万人左右。对口支援西部的各省市，在乡镇上建设工业小区，把有实力的企业和先进技术引过去，吸收了大量返乡农民工和富裕劳动力就地就近就业。在东部地区，自2010年初，大部分劳动力密集企业的外贸接单量迅速提高，促进了就业形势进一步好转，企业用工呈增长趋势。预计乡镇企业全年新增就业240万人以上，年末从业总人数可达1.58亿人。自2010年下半年开始，绝大多数省市不同程度地提高了行业最低工资标准，一般增幅为10％~20%，预计全年支付劳动者报酬达20100亿元，比上年增长11.32%，农村居民人均从乡镇企业获得工资性收入将突破2000元，比上年增加200元左右。