—平谷区推进农民专业合作社发展综述 合作兴业 增收富农

　　■■刘显春

　　多年来，北京市平谷区不断推进农民专业合作社的发展，着力将其打造成产业发展和农民增收的重要载体。今年，平谷区大力推进农民专业合作社示范社建设，切实提高其市场竞争力和示范效应，出台《平谷区农民专业合作社示范社公共服务设施建设扶持政策》等扶持政策，改善合作社公共设施，提升市场营销能力，推动全区农民专业合作社快速发展。截止到7月底，平谷区注册登记农民专业合作社达到585家，总额达9.42亿元，成员总数29877户，呈现出产业化、规模化和多元化发展等七大特点。

　　一是合作社示范效应增强。为树立示范典型，以点带面，进一步促进全区农民专业合作社规范化、产业化和规模化发展，平谷区决定从今年起，在全区实施农民专业合作社示范社建设，用5年时间培育扶持发展100家区级示范社，择优培育扶持30家经营规模大、服务能力强、产品质量优、管理民主好的市级农民专业合作社示范社，提升合作社的示范作用。平谷区依据市、区相关文件精神，按照合作社申报和镇乡初审推荐相结合、区主管部门前期摸底调查和筛选推优相结合的原则，从全区500多家农民专业合作社中，筛选出38家运行较为规范、效益较好、带动能力较强和辐射范围较广的合作社作为参评对象。平谷区邀请专家学者考察指导申报市级示范社的合作社规范化建设，着力提高规范运行水平和示范效应。经过半年来的建设，平谷区合作社特别是参评合作社的运行进一步得到规范，示范效果逐步显现，进一步夯实了发展的基础。

　　二是成为农业产业化发展的主要载体。平谷区现有农民专业合作社中，种植业400家，养殖业103家，仓储物流等其他行业82家。农民专业合作社已经成为平谷区农业产业化发展的重要载体，各行业涌现出一大批发展势头良好的合作社，对平谷区农业产业化起到了积极的促进作用。例如，荣涛豌豆合作社以豌豆种植、销售和加工为主，采用“合作社+基地+农户”的形式带动农户种植豌豆，目前已发展社员527户，带动平谷区及顺义、天津蓟县等周边农户3000余户，种植基地4万余亩。

　　三是规模化特征凸显。合作社规模日渐扩大，全部合作社出资总额达9.42亿元，社均出资额161万余元。出资100万元以上的农民专业合作社达158家，占总数的27%，其中出资额100-500万元的132家，出资额500－1000万元的25家，出资总额1亿元以上的1家，合作社规模化发展趋势逐步增强。如益农兴果品产销合作社，社员120户，主要经营大桃、核桃、板栗、大柿子等干鲜果品，有“京平白玉”牌系列干鲜果品注册商标，拥有干鲜果品进出口经营权。2009年，合作社与山东、河北、黑龙江等地20余家客商建立了稳固的业务关系，果品收购量达540万公斤，收购额1050万元，销售额1150万元,实现利润23.8万元，当年社员二次返利11.42万元，分红7.62万元，入社社员比非社员实现增收20%以上。

　　四是多元化特征逐步显现。平谷区农民专业合

　　作社的多元化特征表现在两个方面。首先，成员构成呈现多元化。目前，合作社成员总数29877户，其中农民成员总数27969户，非农民成员1895户，企事业单位成员11户，社会团体成员2户，成员构成多元化特征和社会力量参与合作经济建设的广度逐步增强。其次，合作领域呈现多元化。合作社不再局限于传统的种养业，表现出向农机服务、民俗旅游、土地、沼气等新型领域发展的趋势。金海湖镇洙水村百合兴盛土地合作社、北京挂甲峪天甲民俗旅游专业合作社和北京江成益民沼气服务专业合作社等就是典型的代表。

　　五是带动效果明显。随着合作社的规模逐渐壮大，营销能力逐步增强，运行日趋规范，其带动效果和辐射能力也得到明显提升。目前，平谷区合作社成员100人以上的合作社185家，其中500－1000人的合作社1家，辐射带动能力得到提升。例如，平谷区宗宇浩产销专业合作社社员204户，带动300余农户从事各类干鲜果品、蔬菜、杂粮、畜产品和食用油等五大类产品的生产。2009年，合作社销售大桃、李子、杏、鸡蛋和香油等各种农产品280多万公斤，实现销售收入超过1000万元，带领社员户均增收3000余元。在今年“平谷大集进京城”活动中，合作社与家乐福、贵族商城和沃尔玛等达成意向合同2300万元。

　　六是合作社市场主体地位提升。随着合作社不断发展壮大，主体地位不断提升，逐渐成为带领农民参与市场竞争的重要力量。在今年的“平谷大集进京城”活动中，参展98家合作社销售各种农副产品400万斤，销售额达1356万元，协议成交金额5000万元，提升了平谷农业的整体形象和品牌的知名度。作为市场主体，合作社具有独特的竞争优势，因此逐渐受到市场的青睐，大型商场、连锁超市纷纷与之建立合作关系，合作社联接农户与市场的桥梁作用得到凸显。2009年，西柏店蔬菜产销专业合作社的食用菊花还未上市，就与区内和美超市、胜利阳坊涮肉连锁店等进行“农超对接”。由于减少了流通环节，节约了流通成本，当年实现销售额近200万元，仅此一项为社员户均增收近千元。今年，平谷区兴业源运启发果品产销合作社与沃尔玛实现“农超对接”，并于今年4月份举行了揭牌仪式。该基地面积达3000多亩，预计年可增加收入达100多万元。

　　七是合作社市场化建设成效显著。良好的效益是合作社发展壮大的源泉，平谷区在推动合作社带动农民实施标准化生产的同时，十分注重引导合作社打造品牌和市场化建设，合作社销售渠道逐年得以进展。2009年，平谷区扶持合作社开展农产品直销店建设，对符合要求的直销店每家补贴3万元。平谷区北京鸿利丰果蔬产销专业合作社和北京峨嵋诸山漱玉果品产销合作社等16家合作社共建成22家农产品直销店。直销店采取直销、配送、团购等形式，全年销售平谷鲜桃2300多万斤，销售其它果品及农副产品1000多万斤，获纯收入600多万元。今年将继续推动建设40家直销店，计划给予1-5万元不等的补贴扶持，逐步建立起覆盖首都主要城区的直销网络，进一步完善农产品产销市场体系，有效缩短农产品从田间到餐桌的周转成本和时间，使农民获得更多的产业利润。