服务“三农”是农行改革发展永恒主题 ——访中国农业银行行长张云

　　■■本报记者何兰生

　　“回副总理的讲话对农村金融体制改革如何更有效地支持‘三化’同步以及更好地利用金融资源支持水利发展提出了新的要求，作为面向‘三农’、为‘三农’提供金融服务的上市银行，听后深感振奋，深感责任重大。”在中央农村工作会议召开间隙，中国农业银行行长张云在接受本报记者采访时激动地说。

　　农民贷款难、农村资金流向城市、农村金融服务水平低，一直是农村金融发展的“老大难”问题。一些金融机构在农村只存不贷，造成农村金融“失血”，成为农村经济发展的一大瓶颈。对此，张云说，为“三农”提供便捷有效的金融服务，发挥金融工具对支农的杠杆作用，是农业银行义不容辞的政治责任和社会责任，也是农业银行的本分。我们在深化农业银行“三农”金融事业部改革试点过程中，下力气加强对“三农”的金融服务，明确城市信贷计划可以调剂用于“三农”业务，但“三农”计划不能反向调剂用于城市业务。

　　张云说，农业银行公开上市后，面对内外部形势变化，围绕打造优秀大型上市银行目标，全面研究新时期改革发展的规划、目标和思路，就服务“三农”和“三农”金融事业部改革工作，明确提出，要牢牢坚持一个主题，切实做到两个坚定不移，着力提升四个能力。一个主题，即始终把服务“三农”、发展县域业务作为农业银行改革发展的永恒主题。两个坚定不移即坚定不移推行“三农”和县域蓝海战略，坚定不移推进“三农”金融事业部体制改革。四个能力，即着力提升“三农”和县域业务的市场竞争力、风险控制能力、政策资源保障能力和价值创造能力。

　　张云介绍，在扎实推进“三农”金融事业部改革试点的同时，农业银行金融服务工作也取得了较好的进展。一是“三农”和县域业务发展总体势头良好。截至今年11月末，农业银行县域存款余额达到3.5万亿元，比年初增加4984亿，增速16.5%。县域贷款余额超过1.49万亿，比年初增加3020亿元，增速达到25%，比全行平均水平高7个百分点。县域新增资金存贷比60.6%。实现县域资金取之于农、用之于农。二是“三农”金融服务的深度和广度不断提高。11月末，农户小额贷款余额达到983亿元，授信农户数达到565万户，极大缓解了农民贷款难问题。惠农卡发卡总量超过5800万张，惠及超过2.3亿农民。以惠农卡为依托，在全国18%的县成功代理各类项目，其中代理新农保315个县、新农合247个县。在第一批新农保试点县中，农行代理比例达到40%。湖北农行在全省氛围内取得新农保独家代理权，为全省200万农民提供代理服务。经人民银行批准，在多个省份开展助农取款业务，使农民“人不出村、足不出户”就能享受到便利的金融服务。三是“三农”和县域业务经营绩效不断提升，今年前三季度，“三农”和县域业务实现净利润192亿元，资产回报率达到0.75%，与城市业务差距进一步缩小。