浙江三门：小县康养托起老人幸福晚年

　　老伴逝世，子女在外工作，浙江省三门县亭旁镇山区的杨老伯独自一人居住在村里。没离开熟悉的环境，生活倒也惬意，但年过耄耋，自己洗衣做饭有时难免有些力不从心。

　　近日，杨老伯住进“虚拟养老院”，每天都有社工上门服务，如有不适，还有医生在线问诊。其所入住的“虚拟养老院”依托康养联合体成立，通过智能化设备线上线下无缝衔接，可为老人提供精准医康养服务。

　　数据显示，三门全县60周岁以上老年人口超9万人，占总人口的两成多。面对日益加剧的人口老龄化问题，三门依托党建共建充分整合政府、医院、社区、养老机构等资源，以数字化改革为牵引、康养联合体为支点，推动康养服务从集中型向普惠性转变、从城镇向农村拓展，走出了一条县域医康养一体化特色发展之路。

　　先试先行　构建康养新模式

　　走进三门县横渡镇，群山连绵，阳光铺洒在蜿蜒的白溪上，勾勒出一幅自然山水图，吸引各地游客。“城市里没有这么好的空气，想在这里安家。”65岁的上海退休老干部鲍起金在此游玩了一个多礼拜，陶醉在山水里不愿离开。

　　森林覆盖率超85％的横渡，是国家森林乡村、浙江省森林康养名镇，镇域里有滩涂、海岸游览资源，也有优质的生态山林、田园风光和古村风貌环境。

　　背靠好山好水，横渡镇陆续获评浙江省十大老年养生旅游基地、中国乡村旅游模范村等。近几年，该镇以“党建链”串联各地特色生态资源，科学谋划康养产业布局，催生了健康养老新业态、新模式。2022年前十个月，该镇康养产业产值已超7000万元。

　　除了深挖优质生态资源，打造休闲康养胜地外，三门还将党建与养老服务工作有机结合，建立集成乡镇（街道）、基层卫生院、养老服务中心、民营医疗机构党组织的红色康养党建联合体，整合线下零散、闲置医康养资源，创新推广医养康养相结合的养老服务模式。

　　2021年7月，三门在亭旁镇建成全县首家康养联合体，由亭旁卫生院的闲置住院楼改造而来，通过医养结合、公建民营的方式，整合多方资源，可为老年人提供与医疗服务相衔接的康复护理、生活照料一体化的养老服务。

　　“康养联合体不仅可以有效降低政府的养老成本、满足乡镇老人的就近治疗需求，也能提升养老机构的医疗服务能力，改变过去城镇康养供给不足、服务不优、质量不高的状况。”三门县民政局有关负责人表示，目前全县已建成4家康养联合体，占地50亩的县第一福利院正在建设中，将成为全县康养联合体的中心枢纽，不断拓宽服务范围。

　　平台助力　打造“居家医养圈”

　　对许多人而言，在家门口沐浴阳光，在光阴中慢慢老去，是一种幸福、温暖的养老方式。然而，随着社会节奏不断加快，老人居家养老和子女时间、经济能力有限的矛盾愈加激烈，很多家庭因此陷入两难。

　　为破解这一难题，三门县专门投入200余万元搭建县级智慧养老服务平台，推出“家庭床位”和“虚拟养老院”服务。通过远程数字智能管控，实现个人、家庭与康养中心资源的精准对接和有效配置，一个优质便捷的“居家医养圈”应运而生。

　　81岁的陈其海（化名）老人是亭旁镇的低保户，至今未婚，晚年因糖尿病并发症导致下肢溃烂常年卧床，过去一直由亲戚照顾。

　　2021年9月，三门县民政局排摸低保、低边老人作为智慧养老试点服务对象，并给予每人每月2000-6000元不等的补贴，用于改造家庭床位和购买养老服务，陈其海便是其中一员。如今，他的家中安装上了智能睡眠监测仪、生物雷达检测仪等智能设备，床位也进行了适老化改造。

　　“我们依托数字化平台，联动康养资源，将医疗护理服务向家庭输出，为居家老人，特别是行动不便的老人提供上门服务。”亭旁康养联合体负责人介绍说，老人如需居家养老服务，只需要拨打电话或按下按钮，服务人员就会在15分钟内赶到现场，遇上需要医疗救助的，服务人员可通过“一床一码”，查看老人的具体医疗信息，将其就近送治。

　　三级联动　深入村社不留死角

　　联动资源实现“一呼即应”的同时，三门县创新推出了养老机构、镇村两级养老服务中心及党员志愿力量三级联动的供应服务机制，同时积极探索“六个一点”运作机制，通过村社补助一点、乡贤资助一点、企业赞助一点、慈善捐助一点、社会组织扶助一点、共享菜园自种一点，多元汇集为老服务资源，累计撬动社会资金200余万元，推动助老服务实现可持续发展。

　　中午11点，三门县城海游街道望海社区的养老服务中心内，老人们围坐在圆桌前准备用餐。

　　10月底，望海社区的养老服务用房正式投用，由原老年协会改造而成，占地600多平方米，增设康复室、理发室、观影区等场所，同步开设的“老年食堂”，提供“一荤两素一汤”的每日一餐服务。

　　“老年食堂的收费标准按照年龄区分，最贵的8块5毛，90岁以上免费，每天11点准时开餐，比老人自己去买菜做菜省时省力。”望海社区党委书记、主任蒋明利介绍说。

　　不只是城区，距离县城50公里外的浦坝港镇居家养老服务中心，也成了农村老人娱乐休闲的好去处。只见该中心环境干净整洁，设有日托室、棋牌室、书画室、医疗保健室等多个功能区块，可为老人提供膳食供应、保健康复、休闲娱乐等日间照料服务。

　　与此同时，该中心联合党员志愿服务队，每个月上门为老人免费提供理发、量血压、家政服务等，每逢传统节日，还为老人送上月饼、粽子等礼品。党员志愿服务可以通过“时间银行”积累为老服务积分，并到指定点位兑换礼品，营造了浓厚的助老、孝老氛围。

　　目前，三门县已实现乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖。“三门将不断探索创新养老服务体系，以满足老年人多层次、多样化的服务需求为目标，持续提升养老服务质量，推进养老服务硬件建设，推动‘养老’变‘享老’，托起幸福‘夕阳红’。”组织部相关负责人说。