浙江三门：党建联建串联区域发展合力

　　深秋时节，走进浙江三门县浦坝港镇“红五星共富农场”，圆润饱满的“红美人”柑橘挂满枝头。“今年产量预计可达60万斤，采购订单在手不愁卖。”农场负责人罗炳撑忙得直不起腰。他说，镇里依托党建联建为联建企业和共富农场架起桥梁，签订助农协议，这才建立了稳定的销售渠道，让大家都鼓起了腰包。

　　当下，三门县坚持以高质量党建统领高质量发展，系统推进党建联建机制建设，以“党建链”联通“帮扶链”、畅通“服务链”、赋能“产业链”，带动人才、资金、土地等资源要素充分集聚，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。

　　数据显示，截至目前，通过建立健全党建联建机制，强化统筹协调，三门共推动落实项目582个。今年前三季度，全县77个村集体经济相对薄弱村实现村集体经济总收入近1800万元，其中经营性收入1110万元，47个村成功摘除集体经济相对薄弱村的帽子。

　　联通精准“帮扶链”

　　“‘船帮里’出品，必属精品！”提及三门县沙柳街道船帮里村，不少人便联想到村里种养的白枇杷和青蟹等农产品，这些土生土长的特色优质农产品经品牌化打造，已成市场上的“香饽饽”。

　　此前，因没有整体产业发展规划，船帮里村的农产品大多各自为战，尽管底蕴深厚、品质优良，但知名度和客户群体仅限于当地，导致好东西卖不出去。2018年底，村里人均年收入不到8000元，村集体经济也少得可怜。

　　要想把小众的农产品带进大众视野，就要整合资源，握指成拳整体运作。这几年，该村依托结对帮扶，打造“船帮里”品牌，让农产品嫁接现代管理理念、品牌营销方式，不再是包装简陋、品质参差不齐的山货土货。更多村民因此增收，2021年，村集体经济收入也超过了200万元。

　　不只是船帮里村，如今，三门已形成一条以党建为纽带的精准“帮扶链”。

　　去年，浙江全面升级山区26县结对帮扶机制，组建了新型帮共体。由浙江省审计厅、省交通运输厅等12家省直单位组成的“省级结对帮扶三门团组”成为全省26个帮扶团组之一，对三门开展精准帮扶。

　　为抢抓机遇，浙江省新型帮共体三门团组12家单位成立了帮共体临时党支部，与三门当地相关部门党组织、各结对村党组织开展党建联建，并确立联建单位议事协调机制和流程，明确了以党建、科创、教育、乡村振兴、数字化改革五大共同体建设为主的对口帮扶路径。

　　团组各成员发挥各自资源优势、个性特长，通过项目、资金、人才等跨领域组合式供给，持续释放动能、凝聚合力，已开展帮扶项目21个，落实资金1227.7万元。

　　畅通高效“服务链”

　　“这是您兑换的餐饮用券。”11月5日，在浦坝港镇“红街驿站”，村民小周用自己参与志愿服务的积分换取到了一张餐饮券。

　　浦坝港镇是台州市面积最大、三门县人口最多的乡镇，因辖区内企业较多，人口构成也较为复杂。一直以来，该镇始终面临着集镇街区治理难、营商环境待优化等问题。

　　如何更好地解决这些问题，让辖区内的三门人和新三门人在此安居？

　　今年，浦坝港镇充分整合“红五星”党建联建单位、沿街商户、社会组织、新业态新就业群体等各类资源，创新打造了集志愿服务、资源共享、积分兑换等多功能于一体的“红街驿站”，推动形成“奉献—积累—回报”的服务新模式，实现基层治理从“各管各家”到“共富共享”的转变。

　　革命老区亭旁镇则以“红色先锋队”志愿服务积分入党模式为基础，建成“红源泉”党建银行，打造了群众“点单”、银行“派单”、志愿“接单”、积分“兑换”的链式运行体系。

　　“我们持续探索党建银行激励场景，比如细分村民、游客积分兑换双通道，分别以党建银行卡、‘红币’作为兑换载体，与‘1928’农副产品以及签约商家景区门票、景区讲解、住宿减免等进行转化，激励全民参与基层治理。”亭旁镇组织委员李远说道。

　　党建引领下，三门各镇街已构建“共建共治共享”的基层社会治理新格局。

　　赋能多元“产业链”

　　位于横渡镇大横渡村的老旧校舍，被改造成纯白色的美术馆，屹立在千亩稻田间。这座美术馆有专人负责运营，不定期举办讲座、艺术展、论坛等活动，已成为横渡镇的文旅新地标。

　　距离横渡美术馆仅10分钟车程的善见村，依山傍水、竹林掩映。该村筹集5000多万元新乡贤带富资金和村民入股投资，开发水上漂流、露营基地等项目，将曾无人问津的小山村打造成“网红”景区。

　　这些村庄何以“蝶变”？

　　作为国家生态乡镇，近几年，横渡镇背靠好山好水建成乡村振兴党建示范带，通过党建联建串联岩下潘、善见等村庄，以旅游产业为主线，形成“党建引领、抱团服务、共建共享”的片区化发展格局，实现生态效益、经济效益的最大化，旅游产业链不断延伸，年产值已超1亿元。

　　同样，“浙江红旗第一飘”亭旁镇通过党建联建机制有机整合各村禀赋要素，发挥红色资源优势，推出特色鲜明的红色文旅路线，助推亭旁集镇、芹溪村等地旅游发展。今年五一刚开业的天门峡景区便已吸引几十万游客，带动上百位村民就业增收。

　　不只是旅游产业，三门还围绕青蟹、小海鲜、柑橘、甜瓜、茶叶、西兰花六大主导产业，打造了“鲜甜党建联建共富圈”，贯通研、产、供、销全产业链，农户不再操心贷款融资、农技指导、产品销路等问题，“鲜甜三门”农产品区域公用品牌进一步打响。

　　据统计，2022年上半年，三门全县“鲜甜产值”超27亿元，同比增长5.74％；农村居民上半年人均可支配收入2.01万元，居浙江省山区26县首位。