“技”兴民富赢未来

——河南省汤阴县“人人持证、技能河南”建设工作纪实

　　图为在汤阴职业技能培训课堂上，讲师正在为附近艾草种植农户讲授艾草种植管理技术。　资料图

　　在河南省汤阴县伏道镇“九头仙艾”职业技能培训学校的课堂上，艾烟冉冉升起，艾灸技师正在熟练地向培训学员传授拔罐、点艾、熏艾技术。在场学员们屏气凝神，只见陶罐在艾灸技师的手中上下飞舞，艾香四溢，技师娴熟的手法惹得学员们跃跃欲试。

　　今年以来，汤阴县人社部门依托河南省“十大战略”之一的“人人持证、技能河南”建设工作，将培训培育作为促进创业、带动就业的纽带，大力开展技能培训和创业培训，通过打造品牌、构建体系、典型带动、全程监管等系列举措，为汤阴县打开了“技”兴民富、“技”赢未来的新局面。

　　打造本地康养品牌产业

　　为开发具有县域特色的人力资源劳务品牌，汤阴县围绕“汤阴北艾”这一国家地理标志保护产品，依托扁鹊庙千年传承的贡艾文化，打造了集无公害中药材的园区种植、生产加工、生物提取、市场销售、艾草旅游、创业孵化、电商物流、技能培训于一体的全产业链平台。“九头仙艾”艾文化产业园项目累计投资20亿元，产业园建筑总面积10万平方米，艾草种植基地规模超过2万亩，“北艾”成为汤阴县地标性中药材。

　　汤阴县大力弘扬以医圣扁鹊为代表的中医药文化，不断挖掘具有汤阴特色的文化内涵，研发了艾条、艾粒、迷你艾灸、艾草沐浴、足浴、洗护等一系列以“汤阴北艾”为主的中医药产品。同时，依托全县职业技能提升行动和“人人持证、技能河南”建设，在汤阴县人社部门的大力支持和悉心指导下，安阳九头仙艾业有限公司专门创办了九头仙艾职业培训学校，传承艾灸技术文化，培育地域特色人才，逐步构建起“艾草种植、灸法理论、临床实操”三位一体的教学体系，为县域符合培训条件的人员免费提供培训。目前开设有“初中班、提升班、高级班、精品课”等不同课程，满足培训人员专业提升、创业开店、大健康养生等多种需求。

　　截至2022年9月，该培训学校已先后开展艾灸培训讲堂300余期，培训人员4500余人，成功取证2000余人。为孵化更多艾草从业人员，该学校还创办了连锁加盟护理机构，指导培训学员加盟开店，目前已成功孵化艾草种植合作社和艾灸理疗店30余家，备案艾灸专项职业能力考核机构2家，发放中医艾灸疗法专项能力证书104本，初步形成了“企业＋村镇＋加盟店＋返乡创业者”的“闭环”模式。

　　此外，汤阴县依托“汤阴北艾”地理标志，成功打造了“中原艾工”地域特色劳务品牌，受邀参加全国第三届就业创业服务展示交流活动。2021年9月，在“第16届中国义乌文化和旅游产品交易博览会”上，汤阴县“九头仙艾”艾制品衍生系列获得“2021中国旅游商品大赛”金奖。

　　瞄准线上培训风口

　　为抓好疫情防控常态化形势下的创业培训工作，汤阴县人社局大力培养网络创业培训讲师，创新开设网络创业培训班。依托“云工社”网络服务平台，采取“不见面”方式，让学员足不出户免费学习知识、创业致富。

　　身有残疾的晋五印就是创业成功典型，她的网店曾经订单稀少、收入很不稳定，参加网创培训后，在专业老师的指导下，她学到了店铺美化、宣传推广、店面管理等实用技能，网店经营越来越好，现在每天100余份订单，收入稳定，并趁热打铁，新开设网络分店，夫妻两人每天在家直播带货，订单源源不断。

　　目前，汤阴县共培养网创讲师4名，2022年以来，共开办创业培训19期，培训学员875人，其中网创培训9期，培训学员315人。

　　为满足新兴职业市场的培训需求，汤阴县人社部门主动和浙江义乌等地对接，引进优质培训资源，开发网络直播营销、互联网营销等新兴职业培训课程，帮助个体工商户调整运营思路、跟上时代发展。

　　从部队转业回来的赵文冯是其中一员，受疫情和线上经济冲击，他经营的健身房遇到了发展瓶颈。参加“电商直播”培训后，他打开了思路，将传统健身与线上营销相结合，开发“训练营”项目，通过微信、抖音号等平台，将训练课程、学员体验发布在网络上，产生了轰动效应，目前月营业额稳定过万。2021年以来，汤阴县共开展网络直播营销培训18期，培训学员785人。

　　健全职业技能培训体系

　　“人人持证、技能河南”建设既是职业技能提升行动的延伸，又是职业技能提升行动的升级“套餐”。为逐步构建“人人持证、技能河南”职业技能培训体系，汤阴县创新推出组织推动、重点拉动、典型带动、宣传鼓动、部门联动“五动互促”工作法，通过健全工作机制、打造地域品牌、强化全程监管等有力举措，良好推动了该县“人人持证、技能河南”建设工作走深走实。

　　汤阴县建立“日统计、周通报、月总结”动态工作机制，大力开展“万人助万企”助企纾困活动，通过入企宣讲、发送定制短信、印发挂历、宣传水杯、宣传伞、推送小视频等多种形式，先后制作专题宣传小视频21期、印发宣传页2万余份、开展各类宣传活动100余次，营造了“人人学技能、人人考证书、人人提能力”的浓厚氛围。

　　在开展培训方面，汤阴县坚持以企业培训为主体、以院校培训为支撑、以社会培训为补充、以品牌建设为突破，围绕办公软件应用、互联网营销、中医艾灸等市场热门职业，线上线下接茬开班。同时，督促各乡镇广泛开展劳务品牌创建活动，持续深挖蛋鸡养殖、木工、小杂粮种植等“一乡一品、一县多品”特色品牌创建。

　　截至目前，汤阴县已建成企业培训中心11个、企业评价中心8个、院校评价组织1个、社会培训评价组织5个、专项能力机构5个，围绕食品、医药、精品钢及深加工、服装纺织等主导产业，开展养老护理、互联网营销、农业技术等43个职业49个工种的培训评价，逐步构建了培训、评价、发证、使用、管理等“五位一体”的职业技能培训体系。

　　此外，汤阴县依托院校、企业和社会，积极探索院校培育、企业培养、社会培训的“三培模式”，一方面利用校企对接平台，开展“定向式”“订单式”培训，为学生就业开通校企“直通车”；另一方面利用企业培训中心和培训机构，对企业职工开展“练兵比武”、在岗培训、线上培训、新型学徒制培训等多种形式的技能培训，开辟技能晋升的通道，形成从初级、中级，到高级、技师、高级技师的人才梯队建设。同时，依托各行业管理部门，对各行业从业人员开展技能提升培训，提高从业人员整体素质。2022年以来，该县共培训各类人员21537人次，新增技能人才14692人，新增高技能人才4930人。

　　在汤阴县伏道镇艾草种植园里，一望无际的艾草随风摇曳，似乎正在诉说着丰收的喜悦，而弥漫在空气中浓浓的艾草香气，更加令人心旷神怡、心思神往。“下一步，汤阴县将持续深化‘人人持证、技能河南’建设，力争打造更多像‘中原艾工’一样具有地域特色的劳务品牌，以品牌建设推动标准化培训、规模化输出，不断提升劳动者稳定就业、持续增收能力。”汤阴县人社局局长王学民告诉记者。