用理论创新服务基层实践

——评《农村基层干部一线工作一本通》

　　当前，乡村振兴战略正在全面推进。要使中央各项有关部署及时落实到农村，农村基层干部提升能力、干出业绩责无旁贷。中国人民大学乡村治理研究中心组织编写、仝志辉教授主编的《农村基层干部一线工作一本通》回应新时代农村工作要求，主动参与助力乡村振兴，推动三农理论创新与实践探索相结合，服务乡村一线实践，值得嘉许。

　　全面推进乡村振兴战略，要实现党政主导和农民主体的结合，农村基层干部发挥着关键作用。乡村振兴的活力在基层，在乡村振兴战略落地过程中，乡镇党委政府和村“两委”是主要组织力量，农村基层干部是其中最为庞大的力量。相比脱贫攻坚，乡村振兴一线工作的内容更复杂、持续时间更长。作为一线指挥员，农村基层干部的能力素质将决定具体的工作局面。农村基层干部需要迅速增长才干，这是全党上下都在奋力寻求突破的重要基础性工作。如何使农村基层干部在一线工作中具有相应理论能力、政策理解和执行能力，就成为党领导三农工作的重要一环，也是相关理论和政策研究者的重要任务。高校学者作为研究三农、服务乡村振兴的一支重要力量，理应对此作出贡献。

　　这本书以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，结合农村基层干部一线工作中的具体任务和实际问题，从乡村振兴各项重要工作的政策背景、工作要求、主要任务、典型案例方面进行阐述，为广大农村基层干部想办法、出实招。全书涵盖了坚持和加强党对农村工作的全面领导、在城乡融合发展中寻找乡村发展新可能、坚定发展农村集体经济的信心、发展壮大新型农村集体经济、发展富民乡村产业、加强乡村生态文明建设、综合施策推动乡风文明、加强和改进乡村治理、切实做好乡村人才振兴、加强农村基层党组织建设10个专题，内容全面又接地气。

　　这本书每章的具体论述是中国人民大学乡村治理研究中心的研究人员，以及中心组织起来的作者经过农村基层实地研究总结提炼而成的。典型案例由作者们亲自遴选并撰写，部分章节在定稿前还征求了乡、村两级干部试读后的意见，并进行针对性修改。这体现出中国人民大学乡村治理研究中心在提升理论和实践结合能力、提高理论创新能力、服务基层实践方面的扎实努力。他们正在承担自己应该承担的责任。乡村振兴是需要全社会参与的重大事业，需要多方倾力参与。

　　农业农村理论创新源于基层实践。广大农村基层干部和农民群众正在乡村一线不断探索乡村振兴的新途径、新办法。高校哲学社会科学工作者和广大农村基层干部、群众结合在一起，投身乡村振兴一线进行经验总结、理论探索、试点和培训，坚持问题导向，就一定可以在中国大地上做出实实在在的业绩，服务祖国和人民，也为发展新时代农业经济与管理学科作出自己的贡献。

　　（作者系中国人民大学党委常委、副校长）