黄甲镇： 村民说事会功能真不少

　　本报记者杨丹丹

　　涉及村里发展的大事或者群众有争议的问题，定期召开村民说事会让乡亲们在会上各抒己见，达成共识后再谋发展。在安徽省桐城市黄甲镇，乡村说事会已经成为乡村振兴中的一种工作方式，帮助基层党组织解决诸多带难题。

　　汪河村村委会主任汪亚兵打开村里会议记录簿，密密麻麻的小楷详细记录了去年一年的说事会情况，每一笔都记得清清楚楚，所议的主题包括库区居民饮用水管护、标准化茶厂包装车间和冷库建设、公路硬化、滥砍滥伐等。

　　“这些都是村民反映集中、最迫切、最现实的问题。先开会议一议，有利于统一思想。”汪河村党委书记毛立新说，村民说事好，好就好在给村“两委”干部解了围，公共事务大家议、众人评、集体办，透明、公开、不存疑点，没有漏洞。好就好在阳光操作，更能让群众心服口服，更能理解村干部的工作，干群关系会更融洽，信任度也会增强，基层党组织的凝聚力也就大了。通过说事，能办的就立即办，一时不能办的说清楚，村民也就理解了。

　　退休多年的镇老党委书记吴东兵老人接到参加说事会通知后，立即风尘仆仆从城区赶回70里外的老家。这一次的议事主题是“2018年村里茶场承包和冷库车间将如何解决”。村“两委”和前来议事的其他几名成员，就他提出的这一问题展开热烈争论，最后达成共识。“说事”的最终结果是：村集体茶场承包给被承包人，村民茶叶需要加工，茶叶的加工费不与市场价格上涨挂钩，保持一个相对便宜、稳定的价格回馈于民，一视同仁，被承包方不得违约。这一条，村“两委”在发包时就与被承包人签订进了合同。由于炒茶机械升级，村民数量少的茶叶如果在村茶厂被承包人机械上加工，可能因茶叶量不足而出现意外，降低茶叶品质，希望村民能集中采叶，这样茶叶量多了，完全可以在村茶厂加工，也不存在损害茶叶品质问题。

　　“村民说事会的很多议题当天讨论并没有结果，但是让群众参与到村里具体工作中来，也让他们了解到工作的复杂性。”杨头村第一书记甘震说，几位村民为了一条内部道路的修理问题多次到市里上访，投诉村“两委”不作为。村里召开村民说事会后，让各方代表出来说说话，上访村民最终才了解修路的阻挠竟然涉及到上一代人的恩怨。虽然路没有修成，但对政府的“疙瘩”也就此解开。这个制度实施既拓宽了处理村级事务新思路，又开辟了村务公开新渠道，建立起村情民意表达新桥梁。

　　“一条横幅，几条长凳就是一个村民说事会现场。村民说事会是我们在新形式下探索乡村治理的一条新路子。”黄甲镇党委书记王凯红介绍说，随着村民说事制度在各村有效实施，解决了许多“压箱底”的问题，村民说纠纷的少了，谈发展的多了，促进了乡村和谐发展，助推了乡村振兴。