黑龙江北大荒农垦集团

管理模式改变　增收效果明显

　　黑龙江北大荒农垦集团宝山农场有限公司拥有11.92万亩耕地。今年，全场农业管理费用刚性预算只有195万元，同比下降200多万元。土地承包费6637万元，同比增长712万元。这一组数字，正是宝山在一级管理体制改革中，对农业管理创新模拟公司化模式带来的成效。

　　以改革促管理

　　费用直降400多万元

　　去年12月，天寒地冻，科技园区土壤化验中心里一派繁忙，技术人员要确保这个月中旬把3000多份土样做完，将配方施肥单子在元旦前发放到种植户手中，及早开展备耕工作。

　　“我们现在农业管理全面实现市场化，只有做好服务，种植户才会买账。”农业服务中心主任李铁江说。

　　宝山进行公司化改革前，只有10多万亩耕地，每年农业管理费用却要支出400多万元，经济运营带来很大压力的实际，逼迫宝山彻底向“行政管理”模式说“再见”，坚决做到以改革促管理。

　　“既然进行了公司化改革，就要按照公司法则办事，必须将主营的农业全面推向市场。”农场党委书记、董事长王金厚说。

　　按照一级管理体制，农场将原有的4个管理区和气象站、实验站、植保站、土壤化验中心融合成农业科技服务中心，将农业管理委托给中心运营，农场给予补贴195万元，员工薪酬实行“月基薪1300元＋绩效”，并且中心要为农场创收160万元，多创收的部分农场与中心“八二”分成。全新的管理方式，让原来的50多人缩减到37人。农场不再出钱用于大棚维修和基地养护，中心员工全部亲自动手承担，将生产成本控制在10余万元。

　　激励机制激发了工作积极性，中心在春耕期间通过开展水稻浸种催芽、航化服务、农资销售、良种推广等项目创收，实现营业收入71万元。

　　“多劳多得，少劳少得”成为中心全体成员统一认知和行动自觉。中心人员主动走市场将水稻育秧基地1900栋大棚对外出租，种植了豆角、辣椒、红小豆等经济作物，收取管理费用超过100万元。

　　农业管理模拟公司化运营，让农场管理费用直降400多万元，中心实现增收435万元。

　　运营模式市场化

　　土地承包费净增721万元

　　去年12月，农场账目上已显现实现盈利371万元。

　　“我们去年之所以有净利润，最关键的就是中心成立后，让‘两田’改革为‘两化’，耕地全部进行市场化运营，效益自然显现。”王金厚说。

　　指标管控牵住了“牛鼻子”。中心为实现利润最大化，积极对土地承包政策进行改革，提出基本生活田全部进行货币化管理、规模田全部进行市场化运营。为了做好种植户工作，中心主动组织员工深入种植户家中进行政策讲解、思想发动和效益对比分析，虽然阻力很大，但还是很快得到了一致认可。

　　“我想明白了，咱们得适应新的形势需要，农场都进行公司化改革，土地又是国家的，进行市场化管理是正常的。”种植户张保军说。

　　农场将生活田以每人8亩地补贴2936元标准实现了货币化管理，将耕地100％进行市场化运作，土地承包费总额由去年的5925万元提高到6637万元，净增加值721万元。

　　农业管理公司化改革提升了农业生产的组织化程度，春季直供肥3163.7吨，同比增加2705.7吨，为农户节约成本8万余元。通过“两田”改“两化”，促进了劳动力向二、三产业转移，外出务工约有2000余人。

　　“五指”握成“拳”

　　为1000多万元支出减负

　　入冬以来，在燃煤市场价格大幅度涨价的情况下，住户室内温度均保持在20摄氏度以上，没有出现因室内温度过低上访现象。

　　“我们供热实行对外委托经营，严格按照合同进行管理，不仅节支12万元，供热质量还上来了。”农场社区主任雷学锋说。

　　因农场主营业务是农业，农场领导每年大量时间花费在农业生产上，同时每个领导还要分管很多业务，一年下来，忙得够呛，还见不到效益。

　　“农业管理进行公司化运营后，让我们实现了从‘什么都管’到‘卸下包袱、轻装上阵’，集中精力抓社会事业的改革。”农场副总经理肖力力说。

　　中心成立，让农场领导对农业只负责监督指导，让“五指”握成“拳”，每年社会事业支出1000多万元的沉重负担开始减负。

　　一项项改革成果如雨后春笋。

　　医院实行目标管理，管理费用由117万元缩减到70万元。

　　物业、污水、供水实施托管经营，内部承包经营年节支45万元，供水年增加收入6万元。

　　商贸经销部统供统营、资产管理年创造效益20万元，同比增长100％。

　　改革唤得春风来，花绽枝头满园芳。宝山农场有限公司农业管理模拟公司化改革让企业经营释放了活力，呈现出良好开局，正稳步走上高质量发展道路。