“把群众的一碗先盛起来” 民生优先的阜宁之举——
□□ 本报记者沈建华 通讯员卞小燕邓正彬施玉森
苏北革命老区阜宁县,近年来频出听民声、重民生之举,政府民生优先、以人为本的执政理念,在一系列落子有声的举措中,得到扎实的体现。
“断头路”变成“发财路”
4月15日,阜宁县阜城镇邓舍村农民傅兆财正在自家蔬菜大棚里忙碌,大棚紧靠着省道329高速接线。“原来我只种地,打零工,后来329高速接线通车了,我就在路边包了18个大棚,种西瓜、白菜、辣椒,搬到路上就上车,运到阜宁或其它地方,很快很方便。”傅兆财高兴地告诉记者。
“过去窄路、坏路、断头路,板车都有拖不到的田头。”邓舍村党支部书记、村主任袁联光说,329省道横穿邓舍村4.2公里后,拉动了村级经济的快速发展。2008年通车当年,村里就在路边发展了1000多亩高效农业,直接带动农民每年人均增收2000元。
大路大发、小路小发、路畅更发,交通真正铺就了群众增收的致富路。如今的阜宁,内连外接,四通八达,立体交通网络基本形成。目前,全县所有的镇区和村都通上了公路和简易路,行政村等级公路通达率为100%。特别是全县500多个居民集中居住点也都通上了公路和简易路,极大方便了群众出行。
“安置房”建在“黄金地”
傍晚的白天鹅公园是阜宁城南新区一道亮丽的风景,公园亲水平台上,三两成群的市民徜徉在美景中。水里的鱼儿时不时跃出水面,银光点点,不远处,几只天鹅正在夕阳下戏水。
白天鹅公园的北侧就是阜宁中学,政府把这个黄金地段让给了市民。不仅如此,在阜宁,许多“寸土寸金”的地段还成了拆迁安置房的所在地。
射阳河南岸,阜宁城南的核心区域,一栋栋住宅楼拔地而起,楼间绿树成行,花草芳香。这里是崔湾花苑,交通便捷,配套完善,但和别的小区不一样的是,这里建设的是安居房,居民多数是崔湾本地及周边村的拆迁安置户。在城市化的推动下,他们的身份正从农民向市民转变。
把民生工程当作精品来做。阜宁县委、县政府把“安居工程”建设作为城市建设的重中之重,作为最大的民心工程和造福群众的德政工程来抓。阜宁县委书记王锦胜说,城市建设要让群众得实惠,项目再多、任务再重,也要把群众的一碗先盛起来。去年,全县新建安居工程154幢、54.8万平方米。
退出“低保”的喜悦
4月15日上午,阜宁新沟镇新胜居委会3组,58岁的胡开洋和妻子徐兰梅正在别人的大棚里帮忙。“4个女儿,1个儿子,孩子多,负担重,过去的日子一直紧巴巴,种田、打零工,一年挣不到1万块钱。”徐兰梅向记者坦言,“多亏政府为我们及时办理了低保,帮我们度过了最困难的日子。”这几年,3个女儿相继出嫁,儿子上了大学,夫妻俩一年的纯收入也有4万多元。去年,胡开洋主动申请退出了低保。
出保,在阜宁已不再是什么新鲜事。县民政部门在输血的同时更注重造血功能的培养,他们积极与劳动等部门协调沟通,为低保户优先提供岗位,促使他们自食其力。城乡低保进出畅通,每季度都有低保户因条件好转而出保,去年全县城镇低保654户1264人、农村低保1137户2544人退出了低保。
为了妥善解决城乡贫困人口的生存、吃饭等基本生活困难问题,阜宁为全县困难群众建立了最后一道社会保障网。副书记、县长亲自挂帅担任居民最低生活保障工作委员会主任。去年7月1日起,阜宁县城镇最低保障标准每人每月由245元提高到280元,农村低保保障标准每人每月由130元提高到155元。