开启村美民富新生活
——青海祁连县白杨沟村的转型之路
聂文虎 邓德英 农民日报·中国农网记者 孙海玲 雪皓皓,山苍苍,祁连山下好牧场。这几年,乘着乡村旅游的东风,坐落在青海省海北藏族自治州祁连县卓尔山脚下的白杨沟村着实“火”了一把。
寒冬时节,阳光与雪山交相辉映,顺着村道一路前行,一排排笔直矗立的龙鳞白杨,一幢幢错落有致的安居住房,一条条宽敞平整的村社道路,让冬日里的白杨沟村透出一股勃勃生机。
时间追溯到多年前,白杨沟村却是另一副模样:因基础设施不完善、村集体经济薄弱,村民们“捧着金碗饿肚子”。近年来,村党支部抓住“党建立村、产业强村、旅游富村”发展契机,通过强班子、拓产业、树乡风等一系列举措,为村集体经济发展和村民增收注入活力,迈上了实现共同富裕的快车道。
筑牢堡垒
村庄旧貌展新颜
村民富不富,关键看支部。以前白杨沟村村党支部成员年龄偏大,基层党组织缺乏朝气和活力,一度成为周边的落后村、问题村。
2021年,村党组织重新整装出发。在村“两委”换届选举工作中,采取公开招聘、选优配强等方式,率先推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,同时从致富带富能力强的“土专家”“田秀才”中,挑选一批懂经营、善管理、发展村集体经济意识强的能人选为村干部,坚持学历年龄“一高一低”标准要求,不断激发内生动力,增强村“两委”带头引领能力,为乡村振兴提供坚强的组织保障。
基层组织建起来、村容村貌改起来。村“两委”班子以农户出资为主、政府补助为辅的形式,重点开展“垃圾、污水、厕所”三大革命和“三清两改一提升”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用两大行动。还专门划定片区,建立党员带头的网格化管理机制,组织本村党员群众开展“为家乡添新绿”活动。目前已在村集体荒地、房前屋后、农家庭院义务栽植树苗花卉2万多株。
“这几年,村子越来越干净漂亮了,家家通了水泥路,用上水厕;村里建了文化广场和观光栈道,大人小孩每天都到广场上跳舞、散步,心情好了,人也越活越年轻了。”跳广场舞的刘大姐笑着说:“这一切的变化都要归功于我们村有一个好支部!”
在村“两委”的张罗下,村里还建起了村史馆、法治书屋,设立多功能电子阅读屏和“耳朵里的图书馆”,组织开展“优秀读书员”“大手拉小手”亲子阅读等活动,丰富了村民的精神文化生活,进一步提升村民幸福感。现在的白杨沟村早已从当年的“红泥沟”变成了人人叫好的乡村旅游“网红村”“样板村”。
发展产业
寻求增收致富路
乡村要振兴,产业发展是关键。白杨沟村地处AAAA级景区卓尔山大环线内,有“卓尔秘境”之美誉,森林覆盖率达30%。但是如何解决白杨沟村有景无名的现状,成为摆在村“两委”面前的一道难题。
经过多次深入学习调研,征求群众意见后,村“两委”立足区域优势,形成集“乡村旅游经济+舌尖经济+民宿经济”为一体的综合旅游服务链,逐步将旅游业发展为村集体经济新的增长点。2020年,白杨沟村荣获“全省旅游示范村”称号。如今,乡村旅游业已成为白杨沟村村民主要收入之一。
“现在大家伙儿确实都赚了些钱,但我们白杨沟村真正的优势没有发挥出来,特色没有走出去啊。”村党支部书记马占仓若有所思地说,“白杨沟村有着绝佳的原生态自然风光和交通优势,要把社会资本引进来,背靠景区大干一场。”
说干就干,县联点单位主动深入白杨沟村开展调研、帮扶,积极“想办法、出点子”,编写调研报告,召开党员大会讨论方案,整合现有资金资源,最终确定修建旅游文创研学观光体验基地、萌宠乐园、儿童乐园等旅游项目,打造“旅游+乡土”文化产业群,优化外商投资环境,真正把白杨沟村的名片“亮”出来、“打”出去。目前,全村共开办农家乐、农家宾馆12家,新建二层木屋宾馆34间,培养旅游从业人员70人。
“现在口袋里有钱了,干啥事儿都能挺起身板儿来,小日子过得是越来越滋润了。”白杨沟村农家乐老板马军自豪地说。
如何将村里的“钱袋子”用在刀刃上,把好事办在村民心坎上,成为村“两委”班子接下来面临的问题。在不断摸索调研后,村“两委”班子健全完善《村集体经济收益使用分配管理办法》,推行“四分法”分配机制,25%用于新农保新农合缴费;25%用于村级后续产业培育发展基金,扩大产业带动群众就业;25%用于缴纳村道养护、文化活动、垃圾清运、弱势群体等公益事业;25%用于村民当年红利收入。
分配管理办法实施后,村民们关注的出行、医疗、养老等民生问题逐一得到解决,村民们参与村集体经济发展的积极性更高了。
干群合力
传递文明新乡风
近年来,村党组织又把发展的目标定为“打造充满活力、和谐有序的善治和德治乡村”,白杨沟村褪去以往的“旧容”,变得既有了“颜值”又有了“气质”。
马占仓深有感触:“以前村里办红白喜事,‘随份子钱’就是个老大难的问题,大家互相争面子,也影响村里的风气。现在有了硬杠杠,大伙儿办红白喜事都按规定操办,不像以前那样攀比浪费了。”
近年来,村“两委”结合本村实际,修订完善《村规民约》,将道德“红黑榜”纳入《村规民约》,不仅调动了村民的积极性,而且提高了整村的文明素质。村里还推行“村党组织、网格党支部(党小组)、党员联系户”三级治理服务新格局,成立志愿服务队,建立村民议事厅,聘请专业律师担任村级法律顾问,调节邻里纠纷、解决急事难事。
为进一步推进乡风文明建设,白杨沟村积极开展“五星级文明户”“好婆媳”等文明示范评比活动,在全村营造了移风易俗人人参与的浓厚氛围,让好家风在心中生根,在行动中传播。近年来,白杨沟村先后被评为全州民族团结进步模范集体、全县文明村。
春华秋实又一年,不负耕耘喜丰收。在村“两委”的带领下,白杨沟村将继续依托生态优势,加快产业改造升级步伐,大力发展运动健康、观光休闲等第三产业,推动产业深度融合,让乡村产业兴起来、人气旺起来、村民富起来。