长葛畜牧业：多赢目标是如何实现的
□□ 本报记者焦宏
河南省许昌市是我国的畜牧业大市，近年来，该市把发展标准化规模养殖作为推进现代畜牧业发展、强化动物疫病防控和提高畜产品质量安全水平的重要举措，全力实施“千场百区标准化提升”工程，不断提高标准化规模养殖水平，全市改造提升规模养殖场360家，建立规范化精细化防疫制度26项，畜牧业产值占农业总产值的比重达到46.5%。该市所属的长葛市在标准化规模养殖上，总结出了符合省情、县情，顺应发展大势的“长葛经验”，实现了产业发展、企业扩张、农民增收、生态环保的多赢目标。
确立高标准创建目标
去年5月，长葛市畜牧局针对畜牧业发展现状，展开了一次全面的问卷大调查，大家认为长葛市畜牧养殖业生产经营水平还停留在较为低下的层面，养殖场大多还是“脏、乱、臭、粗”的粗放式养殖模式，许多养殖户无力抗拒市场风险和防疫风险，群众对养殖场的环境污染怨声载道。“要改变长葛畜牧养殖业现状，必须走规模化、工业化、现代化的发展路子。”
一下子彻底扭转畜牧养殖业的落后状况不现实。长葛市畜牧局决定采取分批建设、示范带动的办法。去年8月底，该局确立了发展高产、优质、高效、生态、安全和环境友好型畜牧业的创建方向，实施了以“提高标准，扩大内涵，分批建设，示范推动”为主要内容的创建活动。坚持规模化与标准化相结合，选好创建载体，以长葛市近900家规模养猪场为基础，从中筛选出基础较好、规模较大、经营能力强、土地储备足的50个养殖场作为创建场，在这50个规模养殖场中选出10个基础较好的养殖场，作为第一批创建主体。“之所以这样选择，不仅有利于创建指导，而且有利于发挥聚集示范作用，与此同时还有利于各养殖场相互借鉴创建经验。”长葛市畜牧局负责人告诉记者。
在创建过程中，该局坚持硬件和软件建设相结合，充实科技装备，达到表里如一，按照硬件软件建设并重的原则，实施六个统一，即统一场容场貌、统一安装生产过程可视化管理系统、统一消毒设施、统一安装粪污干湿处理机、统一安装空间电场防疫系统、统一印制使用各项生产记录。首先，统一了创建场外部形象标准，通过粉墙刷白，绿化美化，力求把养殖场建成“远看像工厂，近看像花园”的现代养殖企业。在内部建设上，安装了等离子粪道空气净化系统、空间电场防疫系统、自动弥雾消毒系统，提高了防疫防病效果。在软件制度建设上，健全了20多项制度，统一制作了13项报表记录，实行专人填写，月末上报，专项分析，分场指导，降低饲养成本，提高单位产能。在服务机制上，局里抽调素质高、业务能力强的干部组成技术指导服务队伍，每个场派1名技术人员分包，为创建规模养猪场提供规划设计和技术服务。
一分耕耘，一分收获。到去年10月底，长葛市规模养殖场标准化创建的第一批10个养殖场初期创建工作基本结束。2010年年底，第二批创建工程成功启动。生猪住楼房、乘电梯、睡“席梦思床”，养殖场实现零排放，可视化监控系统全面监控畜禽的“一举一动”……长葛市畜牧局以规模养殖场标准化创建工作为抓手，合奏出了传统养殖业向现代养殖业转变的动人乐章。
“10朵金花”华彩初放
从长葛市区驱车向西十多公里，远远地就看见长葛市单迎牧业公司漂亮气派的场区。走近单迎牧业，首先要经过人工弥雾消毒系统的全面“清洗”，以免给畜禽带来外界的病菌感染。公司负责人的办公室内的电子大屏幕正显示着可视化监控系统录入的各猪舍的实时动态。“远看像工厂，近看像花园。”单迎牧业正展示着长葛畜牧现代化养殖场的崭新形象。
为了节省土地、有效利用空间，单迎养殖场还采用立体养殖的方法，畜禽们也住上了气派的三层楼，为了方便畜禽转圈，楼里还安装了电梯。“单迎猪场是立体养殖、环保养殖、克服土地瓶颈、符合环保要求的典型代表。”许昌市畜牧局长赵少群说。在长葛市规模养殖场标准化创建工作的促动下，第一批10个创建场基本都达到了预期创建目标，创建效果良好，长葛畜牧“十朵金花”华彩绽放。
长葛市抓标准化规模养殖场区创建，紧紧围绕解决资金、土地、环保等发展难题，一场一策，真抓实干，从围墙形象、设施设备等具体细节入手，深入地、扎实地抓创建，力求实现新突破。通过粉墙刷白、绿化美化，创造出了养殖场整洁卫生的良好形象；通过在养殖场安装等离子粪道空气净化系统、空间电厂防疫系统、自动弥雾消毒系统等先进设备，改变了养殖场设施设备落后现状，提升了科学饲养的设施水平;通过建立健全养殖场20多项生产管理制度、统一制作13项记录报表，对养殖场相关信息实行专人管理、按时填报、及时分析，规范了各项管理制度，提升了科学管理水平。
目前，长葛市坡胡镇的昌汇和宏兴猪场土地储备规模都达到50亩以上;天源、昌源、乐源猪场也都达到了万头规模，其中天源猪场2010年已通过农业部验收，被确定为第一批国家级标准化示范场
“通过这次参观，我们看到了长葛‘远看像工厂，近看像花园’的现代化养殖场。”去年12月16日参加全省规模养殖场标准化建设现场会的参会人员一致赞叹。通过规模养殖场标准化创建活动，长葛10个养殖场彻底改变了养殖场过去臭气熏天、脏乱不堪、污水横流、难以接近的旧形象，树立了畜牧业的靓丽新形象。
从“物理变化”到“化学反应”
“长葛经验”的一个突出亮点，就是政策补贴资金的合理运用。用长葛市畜牧局负责人说：“原来，我们的补贴资金一般都直接划拨养殖场，其作用使养殖场只能产生‘物理变化’，而现在我们通过一整套创建分配机制，实现了资金效益的最大化，实现了补贴资金的‘化学变化’。”
在创建过程中，长葛市逐步建立了以企业为主、政府扶持、社会补充、市场运作的多元化、多渠道的生猪标准化建设投资机制。该局按照财政部、农业部《关于生猪调出大县奖励资金管理办法》文件精神，将国家生猪调出大县奖励资金50%以上用于扶持生猪标准化示范场建设，积极引导生猪加工龙头企业、合作经济组织及生猪养殖企业实施标准化生产。
目前，长葛第一批创建场投资达500万元以上，其中奖补资金190万元，自筹资金290万元，2009、2010年项目资金100万元。设备投入实行阳光采购，如可视化装备由政府采购，消毒机、空间电场防疫系统、等离子粪道净化系统集中委托采购，集体议价。
有了一套科学合理有效的资金使用机制，有限的资金发生“化学反应”，从而实现了资金效益的最大化。
在创建过程中，长葛市坚持统一创建与因场制宜相结合，推行一场一策，实现各具特色，按照实事求是、一场一策的原则，科学规划，注重实效。环保问题是畜牧养殖的一项重要议事日程，为了切实做好环境保护，突出环境友好型创建特质，该局在粪污处理达标排放上下真功夫，首批10个创建场中，建设三、四级沉淀系统的5个，实施零排放技术的9个，安装粪道等离子空气净化系统2个，安装干湿分离机械的6个。
为切实做好生猪标准化示范场创建工作，长葛市专门成立了生猪标准化示范场创建工作领导小组，统筹安排创建各项工作，制定了《生猪标准化示范场创建工作方案》，出台了《生猪调出大县奖励资金使用办法》，保证了该市生猪标准化示范场创建工作的顺利进行。
努力就有回报。“长葛经验是全面提升养殖水平的有效途径，是促进实现畜牧养殖现代化的重要思路，值得推广和学习。”河南省畜牧局长李孟顺说。
