农村中小学教育如何实现跨越式发展

　　□□ 顾志荣付润敏

　　我国有13亿人口，8亿在农村。在2亿中小学生中有1.6亿多学生生活在县镇和农村。其中义务教育阶段在校生占到80﹪，这就决定了基础教育工作重点在农村。

　　由于农村中小学办学条件的限制，严重制约着农村教育的跨越式发展。首先，目前农村中小学在校舍及其它硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市中小学相比差距仍然很大。由于经费有限，很多需求无法得到满足。其次，教师年龄结构不合理。在农村中小学中，不少学校十年以上没有进过年轻教师了，教师的平均年龄达45岁以上，还有学校教师的平均年龄达50岁以上。第三，教育经费严重不足。国家对义务教育阶段的学生实行费用全免后，无疑给义务教育阶段学生的家长减轻了负担，但学校一切费用就包含在中小学生每年的学费里。随着农村形势的好转不少外出务工人员返乡等，学生人数不断增加，又带来一系列的问题。

　　在农村小学中，由于教师的年龄普遍偏大，这些教师教学经验虽然丰富，但教育观念、方式等相对滞后。除中心小学外，村小教师依然是用“黑板粉笔”的传统方法来完成教学任务的。而学生的“学法”仍是“听、说、读、写、背、考”老的六段式。这种过去的教学方式，不但不能适应当今教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力。同时，农村部分家长外出务工，这些留守子女使得农村子女家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任完全推给教师和学校。青少年时期的孩子，他们的心理健康十分重要，但教师一个人带几十个学生，每个学生都要关注，这无疑加重了教师的负担，间接地影响了教学质量的提高。

　　笔者作为在基层一线的教育工作者，对解决上述问题的方法和途径有以下思考和建议：

　　中小学教育是基础教育之基础，发展基础教育首先要发展好农村中小学教育。其问题的解决关键要实现教育公平、均衡、科学。因此，必须及时采取务实措施，彻底改变农村学校所存在的薄弱环节，政府要加大硬件设施建设力度；教育主管部门要加强师资队伍建设。使农村中小学走出目前的困境，为农村教育打下扎实的基础，让农村教育得到良性发展。

　　改善农村中小学的办学条件，必需依靠财政投入为主，多渠道筹措教育经费，立足长远尽可能地把政策向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教学条件、教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一句空话。师生没有相应的工作学习条件作支持，他们是不可能安心学习和工作的，各级政府要想办法改善农村中小学教师的工作条件和生活待遇。

　　全社会都应关注农村的基础教育。尤其是城市教育要支持农村教育，为农村教育提供教育资源上的帮助，做好送课下乡的工作。教育政策应该向农村教育倾斜，加大资金的扶持力度，用于农村教学硬件设施建设，提高办学条件，提高农村教师的工资待遇。另外，要大力呼吁社会各界人士为农村教育提供力所能及的帮助，推动农村教育的快速发展。