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植绿筑景 引商成势 产业聚人

网友投稿  2019-10-24  互联网

  水境舞台、五线谱绿道、凤铃廊、黑白琴键与废弃碾盘、猪槽、石磨、拌桶、鸡公车等传统农具搭配,会产生怎样的火花?集乡村茶艺、农耕文化、时尚咖啡为一体的农家院落是如何创下了年营业额600万元的商业奇迹?8月20日,四川省成都市召开加快生态价值转化推动乡村振兴现场推进会,作为参观点位之一的都江堰川西音乐林盘用其独特的艺术气质,展示了生态价值转化的有效路径。

  2017年,成都市在第十三次党代会上提出重塑经济地理的“十字策略”,划定7185平方公里为“西控”区域,占市域面积的50.1%,涉及都江堰市、温江区等8个区县。四川省委常委、成都市委书记范锐平表示,“西控”区域是成都“天府之国”“休闲之都”的生态本底,是“千年立城”的基础和永续发展的根本,务必坚守“西控”定力,大胆改革创新,深入实施乡村振兴战略,积极推动农商文旅体融合发展,实现生态价值转化,努力走出一条高质量发展新路子。

  作为我国乡村旅游的发源地,成都对乡村休闲功能的挖掘一直走在全国前列。在“西控”战略的深入实施下,为加快生态价值转化促进乡村振兴,成都开启了农商文旅体融合发展的新征程。

  

  消费场景更新 绿道串起林盘和特色镇

  “城西不行啰!”在“西控”战略刚提出时,社会上出现唱衰城西的论调。“控”是否就意味着限制发展呢?四川省城市建筑设计研究院院长刘俊认为,“西控”战略给了该区域本来应该发展的模样和机遇。

  通过控制开发强度、产业门类、生态红线等方式,西控区域站在了成都绿色发展的最前沿,但同时也对加快生态价值转化,将生态增量变为经济增量,实现高质量发展,提出了更为迫切的需求。

  绿水青山要如何变成金山银山?成都市委副书记朱志宏表示,面对新挑战新需求,成都“西控”区域率先以乡村绿道为纽带,以林盘和特色镇为载体,构筑了一个焕然一新的旅游目的地、消费场景、生活空间和商业形态。

  作为蜀地乡村固有的一种生存居住模式,近年来,林盘所承载的美学价值、文化价值和生态价值逐渐得到重视。2018年,成都启动川西林盘保护修复工程。作为推进乡村振兴实施的十大工程之一,该工程计划用5年时间修复1000个川西林盘,使其成为成都旅游的靓丽名片和田园景观的璀璨明珠。

  川西音乐林盘的火爆证明了林盘的潜力。这个位于都江堰市柳街镇红雄社区的林盘,面积约130亩,居住着26户村民75人,森林覆盖率51%,具有良好资源禀赋,通过精心打造,培育出猪圈咖啡、堰香阁农庄音乐工作室、林盘诊所、大地景观等游客青睐的农商文旅体医多元融合消费场景。2019年上半年,接待游客超10万人次,实现旅游收入超500万元。

  成都市农业农村局局长、特色镇(街区)建设领导小组办公室主任张俊国表示,作为农商文旅融合发展的龙头,特色镇建设也在同步推进。今年全市将重点打造30个特色镇(街区),同时围绕特色镇(街区)建设推进300个川西林盘保护修复,重点打造107个高品质精品林盘。

  与此同时,肩负“互联互通”职责的乡村绿道已经在“打结织网”。立足4个特色镇和100个林盘聚落,温江区已建成65公里绿道环线,打造17个绿道门户节点,实现乡村资源的串联整合;都江堰市组建绿道运营公司,以景区景点、精品林盘为节点,新建三级绿道150公里。

  

  开放性更高 引导优质企业和社会资本唱主角

  温江区寿安镇岷江村幅员面积2.6平方公里,大部分村民以花木种植为生,仅桂花的种植面积就达2000多亩、10多个品种,是远近闻名的“桂花村”。2018年,看中岷江村良好的生态条件,知音元团队带着资金和管理运营经验,来到岷江村,与当地农民一起打造了九坊宿墅这个高品质的乡村民宿。

  以竹造墙,青石铺路,农家院落掩映在葱茏草木之中,家居设计坊、染织坊、编艺坊……九坊宿墅为游客营造了一方宁静质朴的乡村田园生活场景,全面激活乡村特有的“山、水、人、田、宅、林”等多种闲置资源。

  在加快生态价值转化推动乡村振兴现场推进会上,九坊宿墅项目负责人、知音元集团董事长潘冬梅介绍,在项目实施前,知音元团队和岷江村协商明确:原住民不离开项目,农民与项目共生。农民资产采用三权分置、股权量化的方式进入村集体公司,再由村集体公司与知音元共同组建成都九坊宿墅酒店管理有限公司,村集体产生六种收益,从而实现村集体经济组织的壮大。通过五种安置办法,最终17个农家院落进入项目,构成了九坊宿墅的核心资源。

  最近一年多来,以川西音乐林盘、九坊宿墅为代表的高品质乡村旅游产品在“西控”县(市、区)密集亮相,诞生了一个又一个的网红打卡点。因为商业团队的加入,这些项目表现出了超强的乡村生活美学营造能力和商业运营能力。

  目前,成都已经开始常态化、制度化的开展特色镇和川西林盘项目招商推介活动。同时,按照商业化逻辑,县区投资平台公司、集体经济组织纷纷与专业市场主体合作,探索多种形式的共建共享模式。

  

  要素供给更强 二十条政策措施聚焦“人地钱”

  “一家民宿,十间客房,700多平方米,总投入约500万元,均价1000元,年均入住率60%,房费收入219万元,毛利率45%,毛利100万元。扣除折旧,年化12%,理论上8年左右才回本。”成都市旅游住宿业协会民宿及客栈分会会长余勇告诉记者,单体民宿真的不挣钱。

  余勇说,成都“西控”区域民宿经济红火起来,是所有人努力的结果。成都推动部门联合审批联合验收,让民宿可投资;镇村合力,社区和谐,让民宿可长驻;合作社引导特色餐饮和农产品,让民宿可辐射;文旅局整合旅游线路发动旅行商,让民宿可带动;市政府鼓励和规范,让民宿可长存。

  记者了解到,围绕“植绿筑景、引商成势、产业聚人”思路,成都正酝酿出台促进生态价值转化实现“西控”区域高质量发展的政策措施二十条及实施细则,从加强生态保护修复、推动绿色发展方式、创新土地供给机制、构建多元投入机制、提升区域治理水平等顶层设计着手,从资本、人才、技术、模式等方面补足乡村“先天不足”,创新绿色发展政策,打造一款生态价值转化的“倍增器”。

  如何保障“西控区域”发展用地是各方关注焦点。成都市规划和自然资源局相关负责人回应,生态价值转化二十条政策措施中,特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复用地政策是重要内容,将探索“点状供地”和“混合供地”,提升土地综合利用价值,为乡村新产业新业态发展提供条件。



http://farm.00-net.com/news/3n/2019-10-24/203828.html