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四川奋力向农业强省跨越

网友投稿  2019-08-31  互联网

  “不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格。深刻领会习近平总书记对四川“三农”工作的重要指示,奋力推进由农业大省向农业强省跨越,是四川开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

  发展现代农业是四川实施乡村振兴战略的重中之重。产业兴旺是乡村振兴的物质基础,要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重。四川是“天府之国”,是我国粮油、生猪、茶叶等农产品大省,名优特产众多,川菜、川酒闻名天下,农业大省这块金字招牌不能丢。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农村一二三产业融合发展,以现代农业引领乡村振兴。加强农业科技创新,加强农业基础设施建设,提高农业物质装备水平,不断增强农业综合生产能力。培育新型经营主体,发展多种适度规模经营。带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章,念好“优、绿、特、强、新、实”六字经,推动农业由增产导向转向提质导向,把四川农业大省这块金字招牌擦亮。

  乡村美丽宜居是四川实施乡村振兴战略的价值理念。生态文明建设是久久为功的事情,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置。要坚持美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机结合,充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵,谱写美丽中国四川篇章。要因地制宜发展竹产业,让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线。按“四个好”目标打造“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。按照“小规模、组团式、微田园、生态化”的建设模式,注重保持民族风格、地域特色、乡村气息,符合四川实际。要充分认识到推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命,处理好经济发展和生态环境保护的关系,坚决守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,坚持绿色生态发展导向,坚持人与自然和谐共生的基本方略。

  乡村文化振兴是四川实施乡村振兴战略的精神动力。生活富裕不只是物质上的富裕,也要有精神上的富裕。要下大力气推动乡村文化振兴,在农村广泛弘扬和践行社会主义核心价值观,继承和发扬优秀传统农耕文化,加强农村公共文化建设,深入推进文明村镇创建,开展移风易俗行动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,重视发挥道德教化作用,不断提高乡村社会文明程度。乡村振兴既要塑形,也要铸魂,要坚持不断深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,让有形的乡村文化留得住,让活态的乡土文化传下去,坚持把农耕文明优秀遗产和现代要素结合起来,让历史悠久的农耕文明在新时代展现魅力和风采,秉承物质文明和精神文明协调发展的理念,准确把握四川走乡村文化兴盛之路、推动乡村文化振兴的核心要义。

  乡村治理有效是四川实施乡村振兴战略的组织保障。加强农村基层基础工作,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要在扩大党组织覆盖面的同时,不断创新基层党组织活动方式和活动载体,增强基层党组织凝聚力和战斗力。要在推进移风易俗、培育新风正气、创新乡村治理体系上多下功夫。要加强和创新社会管理,全面提高社会管理科学化水平。要坚持以党组织为领导核心、以人才为保障的思想,体现建立自治、法治、德治相结合乡村治理体系的基本要求,明确四川省走乡村善治之路的重点任务。

  生活富裕是四川实施乡村振兴战略的中心任务。乡村振兴,生活富裕是根本。将生活富裕作为乡村振兴战略的根本,体现了以人民为中心、共建共享的发展思想,是我们补齐发展短板、全面建成小康社会、最终达到共同富裕的主攻方向。拓宽农民增收渠道,提高农村民生保障水平,是我国在乡村振兴战略中的重要发力点。把增加农民收入作为新农村建设的主要任务,开拓农民增收领域和空间,形成产业经营增收、劳务工资增收、资产盘活增收、政策扶持增收综合体系,确保农民收入持续较快增长。一些工商资本和各类人才到农村创业发展,要加强跟踪研究,注重处理好其中的利益关系,让广大农民从农业规模化经营、产业化发展中获利。

  农业农村改革是四川实施乡村振兴战略的重要法宝。加快推进农业现代化,必须以改革为动力,在效率上动脑筋,要提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率全要素生产率。要把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,结合推进新型城镇化建设,抓好统筹城乡综合配套改革,因地制宜深化户籍制度、农村集体产权制度、社会保障制度等改革,努力破除城乡二元结构的体制障碍。要加强城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、社会管理“五个统筹”,促进城乡要素平等交换、公共资源均衡配置,促进农村生产生活方式同步变革,形成新型工农、城乡关系。优化城镇布局和结构,提高城镇化质量和水平,增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。严守耕地红线,坚决防止违规改变耕地用途,坚决防止粮食生产出现大的滑坡。

  脱贫攻坚是四川实施乡村振兴战略的基础和前提。四川实施乡村振兴战略,基础和前提是把脱贫攻坚战打赢打好。四川是脱贫攻坚任务最繁重的省份之一,贫困面宽、贫困量大、贫困程度深的特点突出。要落实好中央关于扶贫工作的重大部署,把连片贫困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为重要任务,下足绣花功夫,着力解决深度贫困问题,尽快改变贫困地区面貌。要坚决制止扶贫工作中的形式主义,不搞层层加码,不做表面文章,不搞数字脱贫。要防止和克服厌战情绪和松口气、歇歇脚想法,发扬一鼓作气精神,将脱贫攻坚战进行到底。扶贫先扶志,治穷先治愚。实施特殊帮扶措施政策,加大学校师资配置和免费定向培养力度,引导优秀校长和骨干教师向贫困地区和民族地区流动。要切断贫困的“代际传递”,让脱贫人口能够“站起来”“走得远”,就要发挥义务教育在扶贫中的重要作用。要继续把彝区藏区脱贫攻坚作为重中之重,精准发力,向基层聚焦聚力。

  近年来,农业农村厅在省委、省政府的领导下,坚决贯彻落实习近平总书记对四川“三农”工作系列重要指示精神,带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章,推动农业大省向农业强省跨越,农业基础地位不断巩固。2018年四川第一产业增加值达4426.7亿元,居全国第二位。但是,农业大而不强、特而不优、品牌不响等问题依然存在,离农业强省的要求还有差距。必须顺应新形势新要求,突出主导产业,主攻供给质量,充分发挥现代农业园区建设的示范引领作用,加快培育以川粮油、川猪、川茶、川菜(椒)、川酒、川竹、川果(桑)、川药、川牛羊(饲草畜禽)、川鱼10大优势特色产业和现代农业种业、现代农业装备、现代农业冷链物流3大先导性支撑产业为主体的现代农业“10+3”产业体系,不断擦亮农业大省金字招牌。

  (作者系四川省委农办主任、农业农村厅党组书记、厅长)



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