今年全国两会期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时发表了重要讲话，为河南农业农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将总书记重要讲话与总书记关于“三农”工作的其他重要论述、总书记视察指导河南时的重要讲话贯通起来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，更加深刻地学习领会、更加准确地全面把握、更加自觉地贯彻落实，抢抓有利于“三农”发展的重大历史机遇，坚持当前与长远相结合、全面与重点相结合，对“三农”重大任务进行再研究、再谋划、再加力，推动全省“三农”事业高质量发展，谱写中原更加出彩的“三农”篇章。

　　扛稳粮食安全重任，展现新担当新作为。坚持把粮食生产作为“三农”工作的头等大事，打好田间管理、虫口夺粮、抢收抢种三大战役，奋力夺取了夏粮丰产丰收，实现产量、质量双提升，总产、单产有望再创历史新高。一是狠抓生产管理，突出表现在5个好：种得好，小麦面积稳定在8600万亩以上，基本实现一播全苗；秋粮面积稳定在7000万亩以上，基本实现适期播种。调得好，优质专用小麦发展到1204万亩，较上年增加364万亩。管得好，全省1000多万亩旺长麦田实现春季化学防控全覆盖，没有出现大面积倒伏。防得好，对赤霉病安排1.5亿元资金，以豫南6市36个县为重点开展防控，有效遏制了爆发流行；对草地贪夜蛾，紧急下拨6000万元防控资金，做到应急防控全覆盖。收得好，“三夏”期间累计投入联合收割机18万多台，20天完成夏收，实现了颗粒归仓。二是着力提升耕地质量。加快高标准农田建设，夯实保粮稳产基础支撑，启动了新一轮高标准农田建设规划，到2025年全省规划建成高标准农田8000万亩。今年落实省级配套资金17.2亿元、争取到建设任务590万亩，今后每年将建设高标准农田670万亩，强化建管并重，确保持久发挥保粮增产效益。认真贯彻中央安排部署，全面开展“大棚房”问题专项清理整治，逐一建立台账、分类推进整改，如期保质完成工作任务。三是提前谋划“三秋”生产。今年秋粮面积继续稳定在7000万亩以上，绝大多数地方实现了适期播种。全面做好抗灾减灾各项准备，突出抓好草地贪夜蛾防控，力争夺取全年粮食丰产丰收。我们将持续打造全国重要的粮食生产核心区，继续守住耕地红线保粮田、提高土地质量保产能、用好现代化手段保产出，把保障粮食安全的重任扛稳扛牢。

　　深化农业供给侧结构性改革，加速推动转型发展。牢牢抓住全省高效种养业和绿色食品业两个转型升级不放松，继续推进“三链同构”，在提升农业竞争力上探索新路径。一是以“四优四化”为重点，推进高效种养业转型发展。按照专种、专收、专储、专用思路，今年夏收优质专用小麦已占到小麦总面积的1/7，订单率达到90%，中粮集团、益海嘉里、五得利、豫粮集团等企业，均与我省签订了长期购销合同；今年优质小麦实际售价比普通小麦高出1毛钱，实现了优质优价。持续调优秋作物结构，花生面积有望突破2300万亩，高油、高油酸花生占比超过50%。新建成存栏500头以上肉牛规模养殖场60个，建成畜位近7万个。二是以面、肉、油、乳、果蔬五大产业为重点，推进绿色食品业转型发展。围绕发展优质小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产十大产业，建设优势产业原料基地。开展龙头企业提升、延链增值、绿色发展、品牌培育、开放招商五大行动，1-5月份，全省规模以上农产品加工企业6592家，增加值同比增长5.4%，利润总额同比增长9.7%，税金总额同比增长12.8%。加工能力持续提升，农产品加工转化率68%，主食产业化企业数量、总产值规模、整体工业化率等指标稳居全国首位。三是以农业产业园建设为重点，推进现代农业发展。高起点、高标准、高水平建设一批现代农业产业园，加快建设中国（驻马店）国际农产品加工产业园，计划投资6亿元，启动建设30个省级产业园，到2020年省级产业园数量达到100个。我们将以结构优化、品牌塑造、龙头带动、“三链同构”提升农业竞争力，筑牢大粮仓、丰富大厨房、做优大餐桌，努力实现粮食安全和现代高效农业相统一。

　　扎实开展农村人居环境整治，践行绿色发展理念。统筹处理好生产、生活和生态的关系，以农村人居环境整治为抓手，深入开展“千村示范、万村整治”工程，建设“四美乡村”，推动实现生态美、生活美、生产美。一是全面开展村庄清洁行动。突出全域整治、全面整治、持续整治，部署推动了春节战役、春季战役、夏季战役，清理农村生活垃圾631.2万吨，清理村内沟渠11.9万公里，清理残垣断壁44万余处，77.5%的村庄垃圾得到有效治理。二是持续推进“厕所革命”。坚持好字当头，引导各地结合实际，科学选择改厕模式，突出抓好改厕质量和后期管护，1-5月份，全省农户改厕106万户，无害化卫生厕所普及率达到61%。三是推行绿色生产方式。投入6554万元支持发展绿色循环农业，筹集7500万元开展耕地轮作试点；建立了20个国家级、18个省级统防统治与绿色防控融合推进示范区，农药化肥双双保持负增长。投资1.56亿元推进农作物秸秆综合利用，利用率达到87%、高于全国平均水平，持续巩固了秸秆禁烧成果。大力发展规模养殖、绿色养殖，全省畜禽粪污综合利用率达到75%。我们将对标浙江，继续抓好“千村示范、万村整治”工程，打造1000个“四美乡村”示范村，完成300万户改厕目标，持续建设美丽乡村，在营造良好环境上塑造新优势。

　　持续深化农村改革，不断增强发展活力。聚焦农民和土地、农民和集体、农民和市民的关系，持续深化农村改革，推动城乡要素自由流动、平等交换，不断增强农业农村发展活力。一是巩固完善农村基本经营制度。加快推进农村承包地“三权”分置改革，种植业、畜牧业适度规模经营比重分别达62%、80%，带动了订单生产和规模化种植。二是推进农村集体产权制度改革。全省农村集体资产清产核资工作基本完成，累计清查账面资产总额1494亿元，核实资产总额2618亿元、核增75.2%。三是加快培育新型农业经营主体。投入9840万元支持农民专业合作社和家庭农场发展，重点培育县级以上农民专业合作社示范社1.1万家、示范家庭农场2796家，认定省级农业产业化联合体163家。我们将抓住被国家确定为农村集体产权制度改革整省推进试点的契机，不断发展壮大新型农村集体经济。同时按照中央最新部署要求，抓住“人、地、钱”等关键环节，实现改革再出发、再发力，打造好实施乡村振兴、做好“三农”工作的河南实践。

　　（作者系河南省委农办主任、省农业农村厅厅长）