我省启动“六大专项治理”剑指农村“三资”监管与扶贫腐败等问题    农村新报讯 农村新报讯 （记者杨宏斌 徐思弘 通讯员刘南中 邱畅）15日，省纪委召开动员会，启动“六个专项治理”，这六项整治中，涉及农村的就有三项，借此坚决遏制“四风”问题反弹回潮，推动全面从严治党向基层延伸。
    “六个专项治理”是：农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题、基层违反群众纪律突出问题、财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、省属国有企业领导人员履职待遇和业务支出违规问题等。
    此次专项治理工作为期半年，实行省纪委统一组织领导、各牵头单位主抓、配合部门各负其责、相关地方和单位组织实施的工作机制。按照动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段推进。
    专项治理工作将坚持问题导向，按照不低于30%的比例，重点抽查问题易发多发单位、权力集中的敏感部位、二级单位和基层等薄弱环节、自查自纠“零报告”的地方和单位。在整改环节，要针对普遍性问题健全制度，针对长期性问题完善机制，铲除腐败现象和不正之风滋生蔓延的土壤。
    省纪委将对在作风问题集中整饬过程中不收手不收敛的，从重从严查处，并严肃追究直接责任和领导责任，追究主体责任、监督责任。省纪委强调，要加大对违纪违规行为查处情况的通报曝光力度，凡受到党纪政纪处分的，原则上都要点名道姓通报曝光。

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    “专项治理”中涉及的农村问题

    农村集体“三资”监管突出问题专项治理
    1、集体资金管理违规问题。主要包括集体收入不及时、足额入账，私自设立账外账、“小金库”、坐收坐支问题；违反审批程序随意支出，虚列工程、虚开发票、重复报账问题；现金管理不规范，白条入库、公款私存问题；虚报冒领、截留挪用或克扣农村集体资金问题；虚列投资人、分配对象参与集体收益分配问题等。
    2、集体资产管理违规问题。主要包括集体资产流失问题；长期占有、出借和盲目购置、高价购置、低价处置集体资产问题；违规经营、出租、发包集体资产问题；工程建设项目不按规定公开招投标，暗箱操作、收受贿赂问题等。 
    3、集体资源管理违规问题。主要包括集体预留机动地发包不合法不合规，合同长期不兑现、承包费不入账问题；对“四荒地”等资源拍卖收入或承包费不及时、足额登记入账，或低价拍卖问题；违法出售宅基地、集体建设用地问题；在经营性集体土地开发中谋取私利、收受贿赂问题等。
    4、集体“三资”民主管理违规问题。主要包括农村集体“三资”重大事项决策不落实“四议两公开”议事制度的问题；村级财务不按规定时间、规定内容、规定程序公开的问题等。

    扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理

    重点治理2014年至2015年两个年度的财政专项扶贫资金和有关项目建设中存在的问题，主要包括：
    1.扶贫对象精准识别过程中和扶贫项目建设验收、脱贫验收中弄虚作假的问题。
    2.虚报扶贫项目套取、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金或冒领、私分贫困户扶贫补贴资金的问题。
    3.违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题。
    4.扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”的问题。
    5.财政专项扶贫资金拨付不及时、不足额、违规结存或不按规定和程序擅自调整变更扶贫项目的问题。
    6.违反政府集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题。

    基层违反群众纪律突出问题专项治理

    重点治理侵害群众利益和漠视群众利益的不正之风和腐败问题，主要内容包括：超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的问题；违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的问题；克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的问题；在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的问题；在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的问题；在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的问题；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的问题；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的问题等。