图文：2015湖北卫生计生大事盘点    农村新报讯 7月11日，第26个“世界人口日”纪念活动在洪山礼堂举行。图为10名计划生育优秀女孩代表各接受助学金1万元。
    现年70岁的段某是嘉鱼县人，11月4日从嘉鱼县转诊到省人民医院住院治疗，12月3日办理出院手续，成为省级定点医院新农合大病保险即时结报第一例患者。
    2015年春节前夕，省卫生计生委组织省人民医院、中南医院、省中医院、梨园医院心内科、骨科等20余名临床科室专家前往舟桥旅部队和武警湖北总队一支队开展迎新春拥军义诊活动。
正式启动“单独二孩”政策
    2015年3月27日，湖北省第十二届人大常委会第八次会议，表决通过了 《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》。《决定》自公布之日起施行。这标志着我省正式启动实施了“单独二孩”政策，夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的，可以开始生第二个孩子了。
    《条例》实施一周年来，全省共有符合单独两孩政策家庭521501个，已为56179个符合政策家庭发放了《生育证》，已有31114个家庭享受新的政策生育二孩。我省单独两孩政策平稳实施，出生率没有出现大的波动。
乡村医生教育规划目标出台
    2015年，《湖北省乡村医生教育规划 （2015-2020年）》方案出台。
    我省乡村医生教育由六方面内容组成：严格执行乡村医生在岗培训制度，每年免费培训不少于2次，累积培训时间不少于2周；加大乡村医生继续医学教育力度；推进乡村医生“中专升大专学历”提高教育；实施助理全科医生人才培训项目，培养高职（专科）起点的“3+2”执业助理医师，到2020年，为农村地区村卫生室培养助理全科医生500人；加强师资队伍和培训基地建设；着重进行乡村医生教育培训模式改革，强化培训针对性和实用性，不断改进培训效果，提高乡村医生教育水平。
    目前我省共有村卫生室24892个，村卫生室覆盖率达到100%；乡村医生5.36万人。
巩固完善基本药物制度绝大部分药品取消政府定价
    全省基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行了基本药物制，二级医疗机构使用基本药物比例达到40%以上，三级医疗机构达到25%以上，全省基本药物目录达到960种。加快推进公立医院药品集中采购工作，截至11月底，全省基层医疗卫生机构药品网上2015年1-11月采购金额为25.04亿元。
    自2015年6月1日起，我国取消绝大部分药品政府定价。除麻醉、第一类精神药品外，对其他药品均取消政府定价，不再实行最高零售限价管理，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
实施大病保险全覆盖
    今年4月，保康城关镇的王先生领到了2014年度最后一笔新农合大病保险补偿款，至此，王先生共领取2014年新农合大病保险补偿48万元，成为襄阳市2014年新农合大病保险补偿最多的一例。从2013年至今，新农合大病保险为数十万患者减轻了负担，更为部分重大疾病患者送去了生的希望。
    我省自2013年开始实施新农合大病保险，目前已实现全省大病保险全覆盖。截至11月底，全省2015年度大病保险项目已经赔付21.86万件，赔付金额6.09亿元。落实新农合22种重大疾病保障政策，至11月底，全省共补偿84115人，实际补偿费用6.2亿元，实际补偿比平均为72.9%。
新农合实现跨区即时结报
2015年，全省新农合参保（合）人数达到3909万人，新农合政府补助标准提高到2015年的人均380元，新农合参合率达到99.7%，新农合住院患者政策范围内报销比例达到76.5%,全省新农合已基本实现市级统一补偿方案。
    8月，我省以跨地区住院费用为重点，通过信息化手段，逐步实现新农合跨地区就医费用直接核查和结报，进一步提升新农合服务广大参合农民的方便性和及时性。在全省选择了100个试点医院，将跨省就医费用核查与结算工作与省内横向就医即时结报工作同步推进，同时与湖南、江西等试点跨省即时结报。
    12月，省级定点医疗机构新农合大病保险即时结报工作正式启动，据统计,2015年，全省共筹集大病保险资金9.4亿元，截至今年9月底，已赔付3.84亿元。
县级公立医院综合改革全面推开
    9月，在全面总结县级公立医院改革试点工作的基础上，省政府办公厅印发了 《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》，在持续推进第一、二批试点县（市）县级公立医院综合改革的基础上，10月30日全省64个县（市）的125家县级公立医院取消药品加成，执行医疗服务价格调整政策，我省县级公立医院综合改革全面推开。
    2015年，我省县级公立医院综合改革取得了“三降一升”的实效，即：次均门诊诊疗费用增幅由2012年的11.4%下降到目前的6.5%，人均住院费用年均增幅由8.5%下降到目前的0.6%，药占比由36.9%下降到33.3%。医疗收入占业务收入的比重由2012年的61%上升到目前的65.7%。
推进健康管理和基本公共卫生服务
    2015年，我省年人均基本公共卫生服务经费标准为不低于40元，比2014年提高5元，结核病患者健康管理纳入服务项目，至此，我省国家基本公共卫生服务项目增至12大类。
    大力推进健康管理，着力打造湖北医改品牌。2015年，省级健康管理试点地区由8个增加到10个，各地健康管理试点以市州为单位全覆盖，以县为单位覆盖50%。截至2015年11月，由县以上健康管理机构负责全程管理的人数达785.2万人。基层医疗卫生机构为115万户居民制定了健康提升计划，开展自我健康管理签约居民人数达1355万人。
全省卫计履职尽责直面问政
    “针对松滋市卫计局行政服务大厅窗口工作人员作风纪律问题，专班进行严肃查处，免去该名同志行政审批科副科长职务……”、“针对鄂州市妇幼保健院一楼放射科防辐射铅门不达标问题，该院原分管副院长已被双开，市卫生计生委责成该院在10月15日前完成放射科整体搬迁……”10月22日，省卫生计生委召开加强履职尽责第二次直面问政暨整改推进会，通报了前期问题整改情况，并对开展第二次直面问政活动再动员再部署。
    8月27日，省卫生计生委举行了以“问服务、问管理、问执法”为主题的全省卫生计生系统加强履职尽责工作首场直面问政活动，全省卫生计生系统广开言路，通过多个渠道收集问题、征求意见，截至目前，共收集问题、意见和建议15731条。
明确计生特殊困难家庭扶助
    和医疗扶贫标准
    2015年，湖北省政府办公厅印发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，统一并提高城乡特别扶助金标准，建立一次性抚慰金制度，对计划生育特殊困难家庭的养老保障、医疗保障和帮扶关怀等相关政策的落实提出了进一步细化要求。
    2015年，全省发放农村计生家庭奖励扶助金35337.6万元、惠及36.81万人；发放计生家庭特别扶助金11362.95万元、惠及3.85万人；发放独生女子保健费13471.74万元；农村独生女、二女户中考因加分被录取6426人；农村独生女高考因加分被录取3660人；企业退休职工、城镇独生子女年老父母计生奖励全面落实。全面落实全省筹资1个亿、在100个县级单位开展项目建设、资助1万民计生困难家庭女孩圆大学梦、惠及1000万户计生家庭、解决一批困难计生家庭实际问题。
    12月，《湖北省农村医疗保障精准扶贫工作实施意见》下发,将建档的贫困人口、农村最低生活保障家庭成员、农村五保供养对象和农村孤儿纳入医疗保障扶贫对象。
取消计生政策与入户挂钩
    2015年12月，省卫生计生委印发《关于在进一步推进户籍制度改革中坚持和完善卫生计生相关配套政策的意见》，提出七个方面的具体措施。
    《意见》要求,全省各级卫生计生部门不得将社会抚养费征收、落实长效节育等措施与户口登记相挂钩。继续执行农村计划生育奖励扶助政策。《意见》指出，原农村居民，虽到城镇居住，若仍属农村集体经济组织成员的，在计划生育政策方面，继续按农村居民对待；对于农村居民，继续落实好农村计生家庭计划生育奖励扶助政策。
“十万医生入百万家庭惠千万群众”活动启动
    2015年7月-11月，我省在全省组织开展“十万医生入百万家庭惠千万群众”活动，为群众提供优质便捷、公平可及、便民惠民的基本医疗和公共卫生服务。
    本次活动在全省17个市州全面开展，以基层医疗卫生机构为实施主体，由来自乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构的医务工作者和乡村医生组成健康服务团队，包含全科医生、公共卫生人员、注册护士等专业技术人员和乡村医生，按照“分片包干、业务互补、团队合作、责任到人”的原则，深入到村组和社区，为280万户家庭、1000万百姓提供政策、健康知识和健康服务。