图文:修致富路 架连心桥 |
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网友投稿 2015-08-29 互联网 |
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图文:修致富路 架连心桥——罗田县村村通客车活动剪影 农村新报讯 图为:省“三万”活动检查组组长、省林业厅副巡视员向仕斌(左一),在县委副书记夏志东(左四)、县交通运输局局长郑耿(左三)的陪同下视察村村通工作。 图为:港湾候车厅 图为:标准路段警示桩 图为:高山弯道护墙标准路段 图为:全县村村通客车推进会现场 图为:高山加宽标准路段
编者按
罗田县位于我省东北部、大别山南麓,是大别山主峰(海拔1729米)所在地,这里山青水秀,鸟语花香,春看山花烂漫,夏观流云飞渡,秋赏层林尽染,冬踏林海雪原。是闻名全国的板栗之乡、蚕桑之乡、甜柿之乡、茯苓之乡、野生兰花之乡,是全国唯一拥有5个地理标志保护产品的县市 (罗田板栗、九资河茯苓、罗田甜柿、金银花、苍术);?罗田虽地处山区,但交通十分便利。318国道和武汉至合肥的高速公路横贯县城、距武汉外环阳逻大桥仅70公里,距京九铁路浠水车站40公里,且有二级公路相连,县城距长江黄州、兰溪码头不过100公里,距武汉天河国际机场110公里。“三万”活动是一个品牌、一种载体、一座桥梁。罗田县委、县政府对新一轮“三万”活动高度重视,及时召开动员会,出台实施方案,成立工作组,实现全覆盖;强化工作举措,多次召开现场推进会,实行检查督办常态化;加大资金筹措整合力度,提高保障能力,确保了全县“三万”“村村通”活动全面推进、效果显著。今年6月份,罗田县代表黄冈市接收省验收组检查验收完全合格,受到验收组领导高度表扬。 今年以来,在省、市“三万”活动办的精心指导下,在省市驻点单位的大力支持下,罗田县把“客运村村通”工作当作一项惠民的重点工作来抓,坚持精心组织,周密部署,克难攻坚,“客运村村通”各项工作稳步推进,到5月底,全县行政村通客车率达96.3%,较好的完成了既定的目标任务。 夯实基础,确保“三个到位” 一是组织机构到位。罗田县委、县政府成立了第五轮“三万”活动暨“村村通客车”领导小组,罗田县交通运输局组建了“村村通客车”工作领导小组,由局长任组长,分管农村客运和农村公路建设的副职任副组长,从局机关、公路局、运管局、农村公路管理局抽调专人,组建了工作专班,具体负责“村村通客车”工作的检查、督办、指导、服务等日常工作。 二是责任落实到位。为明确 “村村通客车”工作责任,罗田县按照分级负责的原则,把责任目标逐步分解,县政府与县直相关单位和各乡镇,各乡镇与各行政村签订了目标责任书,层层量化。该局也制定了《罗田县“村村通客车“工程实施方案》,并将“村村通客车”工作责任落实到单位、到股室、到责任人,形成了人人有责,个个负责,大家齐抓共管的局面,有力的促进了“村村通客车”工作的落实。 三是宣传发动到位。罗田县委、县政府先后召开了“三万”活动暨“村村通客车”工作动员会、推进会、督办会,县直各单位和各乡镇也都召开专题会议,层层进行动员。县交通运输局还通过电视、网站、报纸等新闻媒体和张贴标语、办宣传栏等多种形式,加大“村村通客车”工作的宣传力度,先后印刷“村村通客车”宣传手册1000余份,在省市新闻媒体发表媒体宣传报道8篇,营造了浓厚的工作氛围。 全力以赴,把握“三个关键” 广筹资金。罗田县政府制定下发了“三万”活动暨“村村通客车”资金使用方案,县财政局和县交通运输局联合下发了 《关于下达“村村通客车”工程建设资金安排计划的通知》,确保“村村通客车”资金做到专款专用。为缓解资金不足的压力,除上级补助资金外,县财政挤出资金1000万元,县直每个住点单位帮扶不少于1万元,发动企业和在外人士捐款750万元,乡镇、村自筹和群众利用“一事一议”投工投劳折合1000万元。三里畈镇、胜利镇各自拿出10多万元对土错车台、路肩培土、做排水沟等工程进行奖补;白莲河乡将部分移民后扶项目安排到梅覆线道路扩宽。通过多种渠道筹措资金,有力加快了“村村通客车”工作进度。 兴办实事。一是全县共完成路肩培土719.8公里,完成路基扩宽115.7公里,新建错车台1677个,其中硬化错车台1000个,土质错车台677个,危桥改造11座295米,改造安保设施155公里,新建候车亭77个,信息标志牌50个。路基加宽、错车道、安保设施、危桥改造、候车厅、招呼站、信息牌等超额完成上级下达的建设任务。二是新开通线路6条,新增客车5台,调整线路26条,261个行政村未通和时通时不通的客运线路恢复了运营,全县413个行政村已通客车,通车率达100%,全县人民群众出行明显方便。三是启动了农村客运公司化经营试点工作,暂定匡河镇为试点乡镇,由县汽运公司组建农村客运公司,实现公车公营、公司化经营模式。目前正在原有农村客运车辆进行有序收购。四是开展了全县农村客运市场专项整治,确保全县农村客运车辆《道路运输证》和从业人员《从业资格证》持证率达100%,做到统一车型、统一颜色、统一喷涂标识、统一运价,统一安装车辆动态监控装置。 严格标准。罗田县严格按照工程建设标准和要求,做好了农村公路扩宽、裁弯、降坡、修建错车台等工作,在危险路段和事故多发地段,设置警示桩和防护带,确保工程质量和行车安全。一是全县115.7公里扩宽的路段公路路基由要原有4.5米扩宽至6.5米以上,路面由原有3.5米扩宽至4.5米以上。二是所有通村公路路肩土全部培植到位,路基宽度不足4.5米,一律扩宽到4.5米以上,并设置错车台。三是土质错车台每个长度不小于30米,宽度不小于3米。硬化错车台每个长度不小于20米,宽度不小于2米,路基弯道半径不满足15米的需加宽3米。四是所有农村公路基本做到路面平整,边沟畅通,路肩土夯实到位,标识基本齐全,危桥险段基本整改到位。 创新举措,推行“三个机制” 健全了农村客运发展机制。 一是科学编制了《罗田县农村客运发展规划》,明确了客运网络规划、站场建设规划、客运线路规划、经营模式规划。二是出台了《罗田县农村客运发展专项资金管理暂行办法》,主要用于补贴通村公路建设维护、农村客运站场建设、农村客运车辆补助,特别是对农村客运奖补资金制订了具体的规定,确保农村客运村村通“开得了、留得住、坐得起”。三是实行农村客运实行联合审查机制。新增农村客运线路,先由所在乡镇牵头,交通、安监、交警和客运线路途径的行政村等单位联合对通行条件进行会审,运管部门根据会审的意见进行审批;四是全县农村客运企业对 《车辆技术管理制度》、《安全生产培训和教育学习制度》、《安全例会制度》、《农村客运驾驶人员服务规范》等一系列管理制度进行了统一修订和完善,真正做到各种管理制度健全,车辆运行调度记录真实完整规范。 实行了检查考核机制。县“三万”办和交通运输局联合出台了《罗田县2015年“村村通客车”工作考核验收方案》,明确了全县“村村通客车”工作考核验收标准。县委、县政府成立三个督导组,从5月份起,先后3次对各单位、各乡镇开展活动情况进行巡回检查督办,对重视不够、推动不力的将进行公开曝光,通报批评。县交通运输局也成立专班,抽调专车,通过定期检查、巡回督查、随机抽查等方式对“村村通客车”工作进行全过程的监督,并现场开展技术指导,全力提供优质服务。 落实了奖惩兑现机制。罗田县委、县政府将“村村通客车”完成情况纳入“五讲五评五考”范畴,对“村村通客车”活动验收不合格的乡镇,一律坚决对照“五讲五评五考”的相关要求扣分。同时对于“村村通客车”完成较好的前三名的乡镇,除正常的补助资金外,县政府实行以奖代补政策;建设标准不达标、完成任务不好的乡镇,除不拨付相应补助资金外,在明年农村公路建设计划上将少安排或者不予安排。
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