一场永不闭卷的“考试”——石首市作风建设侧记    农村新报讯 记者李陈 通讯员郑云 罗志强

    “全市6441个整改项目，目前已完成4264个。”近日，石首市委组织部公布了一组数据，这组数据来源于一场特殊的“考试”。
    5月15日，石首市“三严三实”专题教育正式拉开了序幕。与以往不同的是，启动以一场考试作序曲。
    考试内容是去年群众路线教育实践活动中，对百姓反映问题的整改情况。考试是闭卷，市委书记丁辉、市长夏锡璠带领“四大家”领导与81个单位的主要负责人参加测试。
    “对成绩不理想的‘落后生’，市委组织部将一对一约谈督办”。市委常委、组织部部长刘明表示。
    此次闭卷测试是该市扎扎实实推进作风建设的缩影。近年来，该市牢固树立“三维纲要”理念，从群众反映的各项突出问题入手，取得了政治生态优化、民生建设改善、经济社会发展的良好局面。
    实干出业绩，干部接地气
    已完成整改项目有多少？具体整改措施是哪些？……闭卷测试条条都是“干货”。
    会后，今年1月新上任的小河口镇党委书记俞亮深有感触：“工作浮在面上耍花架子行不通。走访调研不接地气，不会摸清镇里的整改落实情况。”群众路线教育实践活动开展以来，镇党委工作效率得到明显提升，月初，该镇连续遭遇暴雨袭击，1.9万亩农田受灾，灾情当天，镇里便迅速召开排涝专题会议，启动防汛Ⅱ级抢险机制，所有联村干部下村组织排渍。
    “一分部署，九分落实；说得再多，不如落实一项。”石首市委书记丁辉说，群众路线教育活动整改，行动是关键，石首将着力解决一批人民群众关心的热点、难点问题，以实际行动践行“三严三实”专题教育。
    哪里有群众不满意的声音，哪里就有党员干部整改的身影。为了让群众办证办事少跑路；该市审批事项由5441项减为2431项，行政许可事项由283项精简为104项，精减率达55.6%，成为荆州审批事项最少的县市；
    开办电视问政，让全市所有部门服务接受媒体的监督、直面市民的辣问；
    针对百姓反映的治安问题，全市密织城乡治安防控网，仅去年便捣毁21处黄赌毒窝点，石首被重新认定为全省“平安市”；
    ……
    “工作实不实，群众都看在眼里。”退休干部郑遵训2014年曾任群众路线教育第三督导组组长：“近两年，群众为市委、市政府叫好的事不是一件两件。”
    “我要第一个为石首点赞！”周旺利原是石首某厂的职工，2013年，她患上乳腺癌，原单位经营状况不佳，她因经济困难面临无钱治疗的困境，在去年的三万活动中，市直相关部门了解到她的实际困难，不仅给她捐钱治病，而且帮她办理了病退手续，让她能够安心休养。
    团山镇农户罗老爹一家，多年外出打工，二轮延包时，他家转包出去的5亩地一直未得到确权处理，这几年他们想回乡种棉花，为地的事情与流转方多次协商无果。三万工作组了解这一情况后，及时协同国土局、农业局，为他进行了确权确地，解除了全家的后顾之忧。
    “不走‘后门’走大门，不靠关系靠业绩，如今石首的政治生态更优化，干群关系也更融洽。”郑遵训地对记者说：“我们作为退休的老同志，也深深的感受到这种扑面而来的新气息！”
    民生大改善，群众得实惠
    “我们这里医疗条件很好，报销比例也高，我还是在家门口看病舒服些。”今年82岁的郑松山老人，此前因肺心病、心衰、心梗在市新人民医院心血管内科住院半月，已逐渐康复。而前些年生大病时，家属都要把他转到省城去治疗，跨市就诊报销更低，有时仅药费一项，就得多花去近4000元。该院副书记韩建平介绍，以前往外就医的患者不在少数，原因是老百姓觉得当地的医疗设施条件差，专业技术不过硬。
    “让就医不再难”是石首市改善民生的重要举措之一。市人民医院将在今年9月整体搬迁，新院区软、硬件配套，优质科室建设在县市级综合医院中处于一流水准。并且，该市还积极实施标准化村卫生室达标建设；积极落实新农合补偿和大病保险，让群众不再为就医叫难。
    自去年开始，石首市以创建“国家级园林城市”为目标，重点推进城乡基础设施建设。在中心城区，推动旧城改造和给排水、农贸市场建设；在农村，加强村镇规划管理，遏制分散建房。成立城管统筹、领导挂帅、单位包街的“大城管”体制，让城市管理触角延伸到每一条大街小巷。
    一组组“民生”数据让全市百姓倍感温暖：近年来，全市投资3601万元对383个低压台区进行集中整改，让农村居民用电不再难；筹资6521万元改善5个乡镇的安全饮水；全市新修、整修泵站102个，解决30万群众排灌难；着力治理农村污染，规范养殖，楚源集团投资上亿元用于环保设备改造，挥发性有机物处理率达95%以上，132家规模养殖场中42家修建沼气池，对44个湖泊实行生态修复……
    经济稳增长,勇攀新高位
    “石首每天不一样。”去年12月18日，江南高速通车，正式结束了石首不通高速的历史；蒙华铁路荆州段开工，2017年石首人民将圆“铁路梦”。
    沿着石首环城路走一圈，一个日新月异的新石首让市民自豪：新建的汽车客运中心人来人往；投资7700万元的陈家湖公园正在紧锣密鼓建设；3A级南岳山森林公园免费向市民开放，供群众休闲锻炼……
    更大的欣喜是石首长江大桥建设，此桥建成后，北可连接二广高速、沪渝高速，南可通过江南高速连接杭瑞高速、随岳高速，石首将成为全国高速公路网的重要枢纽。“我今年65岁了，从做伢时就希望石首建一座长江大桥，现在真的要实现了。”陈建国是石首新厂镇北垸村农民，他说，等桥建好那天，要带着全家人去放鞭炮！
    “作风建设永远在路上，这是一场永不闭卷的考试。全市党员干部要通过抓党建，抓作风，让石首经济社会发展日新月异，让百姓过上更好的日子。”丁辉说。
    该市将项目建设与招商引资作为扩大投资的主抓手，去年元至11月，该市招商引资到位资金108.12亿元，占全年计划的120.1%。一批批投资过十亿的项目将成为新的增长点。
    2014年，石首市完成地区生产总值136亿元、规模以上工业增加值60亿元、固定资产投资143亿元、社会消费品零售总额86亿元、出口创汇1.7亿美元、公共财政预算收入9.65亿元，其中，国、地两税增幅分别达29%、42.7%，均居荆州各县市区之首。2014年县域经济考核全省排位，在上年进6位的基础上再进2位。
    随着制约石首发展的交通瓶颈初步打开，长江经济带和洞庭湖生态经济区两大国家战略叠加的重大机遇，一个崭新的石首正阔步向世界走来！