本报记者 沈建华 实习生 张宣
“七一”前夕刚刚获得“全国创先争优先进基层党组织”称号的江苏省兴化市戴南镇董北村,是本报编辑、记者的采访调研基地。这个80%的农户都是老板的“苏中第一村”,2700多人口的村民主任该是怎么当的?6月27日一大早,我们跟随当了20多年村主任的张明荣,感受他几千个“村主任工作日”中的一天。
早上7点半,董北村服务中心二楼办公室,张主任正在桌前认真地阅读文件。随后,村团委书记、大学生村官拜月来通知参加“村干部例会”。在董北村服务中心二楼会议室,村委成员齐聚一堂,听取村会计对村民社保缴纳情况的汇报。
董北村共有11个村民小组,全村926户,85%以上成了年收入超过30万元的“小老板”。2011年,全村实现社会总产值45亿元,村集体纯收入1438万元,农民人均收入超过3万元。村委会副主任张清在会上报告说,今年上半年本村全员参保率达到90%以上,村民参保热情高涨。张主任仔细查看社保统计数据的表格后询问道:“没有缴纳社保的村民是什么原因?有没有上门询问?”“未参保人员有的户口不属于村里,有的社保关系在外地”村会计回答说。
9点,张主任又跟随村党委书记张文德,驱车前往村办的现代农业示范园,踏勘新建桥梁位置。这个示范园是村里的重点工程,从邻村流转过来的1000亩地,将打造成现代农业与乡村旅游有机结合的“农家乐园”。车程离董北村村部20分钟,一路上张主任的电话响个不停,他每个电话都认真倾听认真解答。田间路车行不便,张主任跟着张书记,撸起裤脚就下了地,走到设计桥梁的大概方位,张主任和张书记商议着。见到正在河边挖地的村民老何,张书记和张主任走过去征询意见,老何希望示范园早日建起来,土地流转了,别荒着。张主任拍拍胸脯说道:“放心,示范园马上就开建!”
中午12点,准备下班的张主任还没来得及回家吃饭,就接到电话,村里一起交通伤亡事故急需调解。张主任不顾饥肠辘辘,又马不停蹄赶到了死者家里了解情况,并同肇事者一起商量赔偿问题。矛盾出在赔偿金协商不一致,死者家属提出的数额肇事者也无力承受,张主任耐心与死者家属协商,一直没达成一致。死者家属态度强硬,转眼已是下午2点,还有许多工作要做的张主任,回到家简单扒了几口饭,准备晚上再来调解。之后又来到了村委。
下午2点半,张主任刚进办公室坐下,大学生村官沈桂就搬来一叠资料,有董北村废旧金属回收中心、董北村农业示范园、董北村金盛粮贸有限公司三份工商执照需要年审,作为法人代表,张明荣又带着工商营业执照来到镇工商分局二楼报批。由于一些材料内容不全,张主任又来回往返多趟,终于把材料全部凑齐。就在打印年审材料的空当,张主任靠在工商分局办公室的椅子上睡着了……
下午3点半,派出所所长打来电话,约张主任到戴南镇镇政府二楼继续讨论交通事故善后处理办法。赔偿问题很棘手,死者家属的态度强硬不肯让步。在询问了派出所长相关法律法规的基础上,又联系了保险公司,经过一小时的协商,最后,张主任争取到肇事者和保险公司各承担一半的结果。
走出镇政府,张主任又接到电话,一名客商来洽谈项目。来到村二楼会议室,随即拿出几份文件向客商介绍董北村的优惠政策。经过一个多小时的商议,投资协议完满达成,客商热情邀请张主任去酒店吃晚饭,张主任婉拒了。
不知不觉,已是晚上8点,村民们多数都休息了,张主任才下班。回去的路上,张主任对我们说:“看着村民现在的生活现状,我感到很满意。村民的事就是我的事,他们找我处理是因为信任我、相信我,所以我要努力做好!”
民兵营长王兴东告诉记者,张主任20多年如一日,每天早晚都要在村里转一圈,看看上次调解的家庭矛盾情况怎么样,看看村民生产生活上有什么新要求。村民们都亲切地喊他“老大哥”。村民们说:“这样的村干部,真是打着灯笼也难找啊!”
吃过晚饭的张主任,又来到死者的家,与家属和肇事者解释了方案,一些细节问题仍需继续协商,等到死者家属和肇事者协商一致时,已是第二天凌晨,张主任回家洗了个澡,不知睡了几个小时,又早早来到村委会,新的一天又开始了。