杜吟
近年来,有关假冒伪劣农药给农民和农业生产造成损失的报道屡见不鲜,农药企业也同样饱受假劣农药之苦。以江苏安邦电化有限公司为例,吡蚜酮是该公司1998年开始研发、2006年投入市场的产品。目前,“三证”齐全且有装置的吡蚜酮原药生产单位只有两家,生产相关剂型的企业也只有五六家,但是市场上假冒安邦品牌的原药和制剂产品就有50多种。为了打假,安邦电化也花了很多费用,在江苏、河南、湖北等省都抓到了制假分子,但相关执法部门在办案上只有“罚款”权,没有“抓人”权,因此在处罚手段上颇为无奈。
假劣农药为何屡禁不止?不外乎以下几个原因:一是在鱼目混珠的农药市场上,农民没有孙悟空的“火眼金睛”,辨别能力有限。二是一些经销商从自身利益出发,极力向农民推荐的并不是质量最好的产品,而是利润最高的产品。假货无疑是利润最高的,这也是假货比真货走俏的原因。三是暴利的驱动,暴利是造假者制假冒险的动力。四是打假力度仍然不够,违法成本与所获得的暴利相比显得少之又少。
事实上,国家相关部门对于农药打假工作一直十分重视。从2004年至今,农业部、国家质检总局、公安部、国家工商总局每年都联合开展包括农药打假的农资打假专项行动,形成了农药打假的高压态势,但从目前情况看,假劣农药生产企业较之前更加分散,造假行为也更加隐蔽,有的是“打一枪换一个地方”,有的是采取筑高墙、养恶犬、设监控等手段阻挠执法,给打假造成了不小的难度。
农药打假依然任重道远,必须建立和完善部门联合打假长效机制,如加大部门配合力度,适时、适情开展联合行动;结合农药产品质量监督抽查结果,追根溯源,打击假劣生产源头和经营网络;坚持政府打假与企业打假相结合、打假与扶优相结合,推动信誉度高、产品质量好的企业占领市场;深挖大案要案的同时,加大督察督办和明察暗访工作力度,确保农药市场质量安全。