本报记者 冯雷 全国农民运动会是经国务院批准举办的大型综合性运动会,每四年举办一届,主办单位为农业部、国家体育总局和中国农民体育协会。自1988年到目前为止,已先后在北京市、湖北省孝感市、上海市、四川省绵阳市、江西省宜春市和福建省泉州市成功举办了六届全国农民运动会。
20多年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,全国农民运动会的特色越来越明显,作用越来越突出,已经成为具有中国特色、时代特征和农村特点的新型运动会。全国农民运动会始终在改革创新中不断发展提高,充满着勃勃的生机与活力,体现了浓郁的乡村传统和农民情趣,是我国全民健身百花园中的绚丽奇葩。
农味十足的运动会
农运会不是全运会,也不是“农技会”,它的比赛项目都是根据我国农村社会发展的实际情况设置的。在竞赛项目上坚持区别于其他运动会,突出体现“农业特性、农村特点、农民特色”,在农村能够得到广泛普及,能够受到农民群众拥护欢迎。经过多年的不断探索和改进创新,确定了农运会项目设置的三项原则:一是深受广大农民群众喜爱,在农村开展较为普遍的现代竞技项目,如篮球、乒乓球;二是具有农村特色、农民喜爱的民族、民间传统项目,如龙舟、舞龙舞狮、中国式摔跤等;三是贴近农村实际并和农民生活与生产劳动相结合的特定项目,如自行车载重、健身秧歌、民兵军事三项,尤其是田径比赛,基本每项都包含了农民劳作的元素,如抗旱提水保苗赛跑、插秧、抛掷秧苗比赛、集体奔小康接力等,游泳项目中的模拟救生、水中运送物资等等。其中,篮球、乒乓球是竞技项目,占全部项目的15%以下,传统体育项目和特定项目占到了85%以上。
1988年在北京举办的第一届全国农民运动会,共设置乒乓球、篮球、足球、自行车、田径、射击、中国式摔跤7个正式项目和武术、蒙古式摔跤2个表演项目。
1992年在湖北省孝感地区举行的第二届全国农民运动会,共设10个大项63个小项,其中增加了具有农村特色的中国象棋、民兵军事三项等项目。
1996年在上海市举行的第三届全国农民运动会,共设10个正式项目,2个表演赛项目和1个民间体育展示活动,所有项目安排在上海的12个区县进行。
2000年在四川省绵阳市举行的第四届全国农民运动会,共设置正式项目13个,其中增加了舞龙舞狮、龙舟、自行车载重、拔河等,具有农村特色的项目占了绝大多数。
第五届全国农民运动会于2004年在江西省宜春市举行,共设置14个大项、159个小项目,增设了钓鱼项目。新增项目中贴近农村生产和生活实践的特定项目数量进一步增加,兼具观赏性和趣味性。
第六届全国农民运动会于2008年在福建省泉州市举行。这届农运会增加了健身秧歌比赛,竞赛大项达到了15个,小项达到了186个。进一步减少纯竞技性项目,增加了具有农村特色的特定项目。
将于今年9月在河南南阳举办的第七届全国农民运动会确定了15个大项198个小项。15个大项分别是:田径、篮球、乒乓球、游泳、中国式摔跤、象棋、自行车载重、武术、民兵军事三项、龙舟、舞龙舞狮、毽球花毽、风筝、钓鱼、健身秧歌。
在竞赛项目设置三项原则的指导下,近几届全国农民运动会始终保持15个大项的适度规模,注重在项目的竞赛规则、参赛办法和器材设计上下功夫,不断改进,不断创新,使之更加贴近农业生产、农民生活和农村实际。另外,坚持“淡化金牌、淡化锦标、重在参与、重在健身”的办赛理念,注重强调项目的群众性、参与性,在奖项方面,注意淡化金牌意识,全部项目都设置为一、二、三等奖。
农民参与的运动会
在运动员身份和资格上,同样区别于其他运动会。从第一届开始就严格规定:参赛运动员必须是具有本省、自治区、直辖市正式农业户口的农民、牧民、渔民、乡镇企业就业人员、个体经商者以及居住地在乡镇以下的居民,并持有中华人民共和国正式居民身份证和县级以上医院体检身体健康合格证明,经资格审查部门核准符合条件者。并采取多种措施,禁止国家体育总局注册的专业运动员参加农运会比赛。切实做到了一经发现立即取消该运动员参赛资格,并追究有关部门及责任人责任。从前六届参赛情况看,农民运动员增加到近3000人,在运动员资格上没有发生任何问题,始终保持运动员的身份全部是农民,充分体现了农民运动会鲜明的农民特色。
办在农民家门口的运动会
多年来,除第一届外,一直坚持全国农民运动会的举办地点安排在具备基本条件的二线城市举办。从前六届举办地点来看,除第一届为扩大影响在北京市举办,第三届在上海市郊区举办外,其他举办地湖北省孝感市、四川省绵阳市、江西省宜春市及福建省泉州市,以及正在筹备的河南省南阳市和已经批准承办第八届全国农民运动会的吉林省松原市,都是二线城市,目的是使农民运动会尽量贴近农村,贴近农民,便于农民群众观看运动会比赛。同时要求举办城市充分利用现有场馆和学校、公共体育设施满足比赛需求要求,不鼓励新建体育场馆和宾馆接待设施。如在江西宜春举办的第五届农民运动会,部分比赛项目安排在宜春市县以下体育场馆进行,既方便了农民群众观看,也促进了乡村的体育设施建设,受到了广大农民群众的普遍欢迎。
在全国农民运动会的带动下,各地积极组织开展“亿万农民健身活动”,加强农民体育协会的组织建设。农民体协组织网络初步形成,全国31个省(区、市)、80%的地市、70%的县建立了农民体育协会。在全国近3万多个乡镇中,已建立农民体协组织的有2万多个,占乡镇总数的70%。有些乡镇虽然没有成立农民体协组织,但一般都建有单项体育协会,许多行政村还建立了健身晨(晚)练点。“亿万农民健身活动”受到了广大农民的热烈欢迎,农民体育健身活动蓬勃开展。
定期举办全国农民运动会对于推动农村体育事业发展,展示亿万农民的精神风貌,展现我国改革开放和社会主义新农村建设的丰硕成果都具有十分重要和积极的意义。
贯彻落实党和国家体育方针政策的运动会
我国是世界上唯一定期举办农民运动会的国家,充分体现了党和国家对“三农”工作的高度重视、对农民群众身体健康的深切关怀。通过举办农民运动会,有力地推动了《中华人民共和国体育法》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《全民健身条例》等方针政策在我国广大农村的进一步贯彻落实。农村体育活动不仅是农村精神文明建设的重要载体,也是建设社会主义新农村的重要组成部分,与农村经济发展和社会进步有着密切的内在联系,具有强健农民体魄、娱乐农民身心、陶冶农民情操、振奋农民精神、激发农民团结合作、拼搏进取的功能和作用。
促进农村精神文明建设的运动会
通过举办全国农民运动会,首先是带动了省地市及乡镇的农民体育发展,全国31个省区市(除西藏、新疆外),均每四年举办一届省农民运动会,全国有三分之二的乡镇每两年举行一次乡镇农民运动会。2007年和2008年青海省、贵州省相继举办了首届农民运动会,2011年海南省在各方的共同努力下,也成功举办了首届农民运动会。各地农民运动会比赛项目新颖、独特,深受广大农民群众的欢迎。项目中既有全国农民运动会项目,又有各地普遍开展为农民所喜爱的民间传统项目和特色项目,如北京、河北和甘肃的健身路径项目,天津的连珠五子棋、手扑球,陕西的跳绳,河北的田园竞技、农用三轮车公路赛,湖南的男女混合篮球赛,江苏的高跷竞走、打弹弓、爬绳、徒手高尔夫,海南的扑克牌升级(拖拉机)赛等等,都取得了很好的比赛效果。
各地农民运动会的举办展示了我国农村经济发展、社会稳定和谐的繁荣景象,进一步推动了农民体育活动的开展,也为组队参加全国农民运动会选拔了优秀运动员。在农民运动会的影响下,农村健身运动广泛开展,农村传统文化发扬光大,各种民间传统体育项目得到深入传承,比如,一些农村开展的农民运动会,比赛内容有锯木头、推独轮车、背麻袋及挑粮接力赛等等,这些比赛项目无不“取材”于日常农活,又别有趣味,吸引了广大农民群众积极参与。
各层次的农民体育赛事层出不穷,农民体育事业得到了长足迅速的发展。参加锻炼的广大农民发自肺腑的说出“要小康先要健康”。在体育活动开展好的乡镇,聚众赌博、封建迷信、打架斗殴的现象明显减少,社会稳定,农民文明生活水平大幅度提高。通过经常开展体育活动,扩大了交流,增进了团结。乡镇之间举行各种比赛,使相互间的交流多了,了解多了,促进了经济项目上的合作,使大家得到了共同发展。农民群众文化生活不断丰富,有力促进了农村文化的大发展大繁荣。
促进海峡两岸农民体育交流的运动会
从1992年10月第二届全国农民运动会起,为了增进海峡两岸农民体育文化交流,经主办单位邀请,台湾组团分别参加了第二、四、五、六届全国农民运动会。
从第五届全国农民运动会开始,参加运动会的台湾代表团都是以台湾省的名义参加比赛。这对于增进两岸农民体育交流,促进两岸体育文化事业发展,突出“海峡两岸、同胞亲情”的特色,都起到了积极的推进作用。在泉州市第六届全国农民运动会期间还举办了泉台农产品展销会,体育搭台,经济唱戏,取得了较好的成效。进一步敦睦两岸亲情,深化了两岸的经济文化交流与合作。
社会意义深远的运动会
举办全国农民运动会只是一个示范、一种展示,将运动会所激发的农民体育健身热情持续地保持下去,将适合农民特点的体育活动在农村普遍持久地开展起来,进一步增强广大农民身体素质是举办农民运动会的根本目标。使农民运动会真正成为展现亿万农民健身风采的大舞台,丰富多彩的体育健身活动,能够走进更多农民的日常生活。
改革开放30多年来,我国农村经济社会迅速发展,农民生活水平不断提高。生活要小康,身体要健康。没有农民的健身,就不是全民的健身。推动体育运动在农村的发展,对于提升农民的身体素质和农村的文明水平意义重大。中国要从体育大国迈向体育强国,中国体育要走全面协调可持续发展道路,离不开亿万农民群众的积极参与,离不开农民身体素质和农村体育的全面提高和加强。
第七届全国农民运动会将于2012年在河南省南阳市举行,这是我国亿万农民社会生活中的一件大事。本届农民运动会是在我国广大农村认真贯彻落实科学发展观、加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新的历史阶段和北京奥运会后,胡锦涛总书记提出由体育大国向体育强国迈进的奋斗目标、国家颁布实施《全民健身条例》、《全民健身计划(2011-2015年)》新的时代背景下召开的全国农民体育盛会,办好本届农民运动会意义重大。
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,对加强农村文化建设给予了高度重视,对加快城乡文化一体化发展作出了专门部署,对文化服务“三农”事业提出了新的要求,围绕增加农村文化服务总量、缩小城乡文化发展差距提出了一系列具体措施。农民体育是农村文化的载体,要充分发挥农民体育载体的作用,深入开展“亿万农民健身活动”,组织举办好全国农民运动会,为提高农民身体素质,活跃农民文化生活,促进农村“三个文明”建设,推进农村体育文化事业大发展、大繁荣发挥积极作用。