7月24日，骄阳似火。湖北省仙桃市沙嘴街道刘口村又迎来了两批考察者，他们分别来自湖北襄阳市和咸宁市的村党支部书记，他们所面临的问题，正是刘口村党支部书记朱腊章曾经面临的问题——城中村改造。几年来，处在城乡结合部的刘口村在村党支部的带领下，从一个负债100多万元的穷村差村变成今天初步实现“城市得形象、社区得环境、村级得发展、群众得实惠、子孙得保障”的富村强村先进村。陪同采访的仙桃市委副秘书长、市农办主任肖家帮称：“刘口村短短时间所以发生惊人变化，靠的是村支部的坚强领导。”

　　兴产业，提升集体经济实力

　　刘口村地处仙桃市新老城区结合部，是南城新区的桥头堡。全村7个村民小组747户，人口2866人，耕地总面积1025亩。地少人多，地理位置特殊，过去集体经济十分薄弱，群众致富门路少，村集体负债一度达到100万元。

　　穷则思变。2005年，在外成功经商多年的朱腊章返回家乡，上任村党支部书记。朱腊章和村“两委”班子成员决定把握政策机遇，抓住城中村改造、南城新区建设的有利时机，对刘口村实施城中村改造。他们聘请了武汉理工大学等院校专家、学者多次到村进行实地调研，高标准规划村级发展框架。同时，带领党员代表、群众代表到武汉、广东深圳等地参观考察，最终确定了“改造一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、建设一个市场”的发展思路。

　　旧村拆迁成为最大的难题。为此，他们首先做好宣传动员工作。村“两委”通过动员会、党员会、群众会激发群众热情；以对话的形式说服少数群众，让群众支持发展，参与发展，赢得村级发展先机。同时坚持和谐拆迁，严格落实拆迁补偿政策，确保拆迁工作的顺利进行。结果，需要拆迁的340户做到零事故、零上访、零强拆。

　　完成旧村拆迁以后，按照规划，刘口村开始了全面快速推进城乡一体化建设的步伐，建设1000套还建房共11万平方米，340户村民洗脚上楼；建设商铺1万平方米；投资2000万元建成文化美食街；投资500万元建成2000平方米荆楚第一戏楼，观戏广场可容纳1000人。

　　如今的刘口村，农民从破旧的平房搬进了宽敞的楼房。建设好的商铺和美食街吸引众多商家入驻，给刘口村带来充足的就业岗位，村民日子很快好了起来。

　　抓班子，提升党员干部素质

　　城中村改造工程的顺利完成，基层党员起到了关键作用。朱腊章说：“全村51名基层党员，用好了就是51名干部，用不好就会成为51个阻力。”为此，一切事关全村的大事都会拿到党员大会上去讨论、表决，党员的工作做通了，党员的模范带头作用就有了具体的体现，做好群众工作也就有了坚实的基础。

　　为了提升党员干部素质，在开展创先争优活动的过程中，刘口村党支部对“两委”班子提出了20字的行为准则，即“虚心学习、用心发展、尽心为民、诚心共事、清心自律”，强化对“两委”班子的管理，做到有任务、有时间、有责任、有督办、有落实，规范流程，确保各项任务完成。同时，党支部始终把学习放在首位，根据党员干部的现状制定详细的学习计划，并坚持每月例会制度。支部每年都要组织“两委”班子成员和党员干部外出参观学习，开阔眼界，促使干部解放思想，转变思维方式。在村级事务管理上，严格执行民主集中制，做到大事商量、小事通气，有效推动了各项工作的顺利开展，确保全村和谐稳定。

　　开展丰富多彩的基层党员活动是加强基层组织建设的有效形式。为此，刘口村投资800万元兴建了功能完善的社区服务中心。这里有便民服务大厅、发展变迁展示厅、党员群众活动室等，还有党务公开电子显示栏、网络教育投影和4000平方米的文化广场，为村级组织各项活动提供了良好的平台。

　　在党员管理上，刘口村党支部落实设岗定责，完善管理机制。他们每年年初会对每名党员干部设岗定责，公开承诺，年末对党员干部进行评定考核。平时做到党务公开、政务公开、财务公开，阳光办事、民主理财，自觉接受群众和上级的监督。规范小型工程发包手续，做到发包之前有预算，建设之中有监督，完工之后有决算，不结人情账、关系账、亏本账，精打细算，增收节支。

　　惠民生，凝聚村级发展合力

　　如今的刘口村，无论是村民的集中住宅区，还是消费娱乐的商业美食街，都透着一股勃勃生机，像城市一样漂亮。

　　近几年，村“两委”坚持以民为本，做到经济和社会事业同步发展。一是提供就业岗位。文化美食街的正式开街，为村民提供就近就业岗位600个，新增人均年收入突破1万元。二是解决宴客难题。新建百姓宴客厅，可同时开设宴席60桌，为村民提供了高雅、文明的喜宴场所。三是保障村民收入。注册成立仙桃市刘口工贸发展股份有限公司，让村民变股民，参与公司经营管理，与公司集体经济捆绑，对股民按公司年利润的49%分红，村民收入得到保障。四是实现老有所养。村里拿出村级集体资金为全体村民购买城乡居民社会养老保险，将村民变市民，实现老有所养。

　　采访中，朱腊章向记者描绘了刘口村下一步的发展规划：按照打造一流社区的标准，启动东区改造规划，实现整村上楼、建设大社区；把文化美食产业一条街向东延伸600米，实现规模经营；筹划建设8万平方米的物流大市场，进军流通领域，实现新的突破。力争10年内固定资产总值突破5亿元，利润突破1000万元。

　　朱腊章在做客中国仙桃网在线访谈时，以“刘口城乡一体化建设，让老百姓拥有一个梦幻般的未来”为主题与网民进行了在线交流。让老百姓拥有一个梦幻般的未来，这是朱腊章和刘口村全体党员干部对全村百姓的庄严承诺，相信在不久的将来一定会实现。