近日,广东省政府出台《加快推进现代农作物种业发展的实施意见》(简称《意见》),将农作物种业作为战略性、基础性核心产业来抓,保障种业育种基地不被侵占,保障粮食安全和增强农业综合竞争力。《意见》强调,增加种业投入,推进种业科研,完善市场监管,构建现代农作物种业体系,打造广东“种业硅谷”。
建设“种业硅谷”
广东通过推进农作物种业科研体制改革创新,探索建立种业研发新机制。种业研究坚持以公共科研机构为主,商业化育种逐步由公共科研机构转到种子企业。建立科学合理的成果转化平台,促进科研成果快速进入种子企业。并将探索建立广东省种业发展中心,形成集种子技术交流、成果展览、成果交易于一体的国际化“种业硅谷”。创新科研院校种业科研人才流动机制,鼓励育种研究人才进入种子企业。
广东省还计划建设水稻、玉米、蔬菜省级种质资源圃和若干个地方种质资源圃,培育一批具有产业化前景的农作物新材料和新品系。对全省具有地方优势特色的农作物品种进行原生地保存,每年保护和利用开发15个优势特色农作物品种。每年支持1-2个企业与优势科研单位合作建立生物育种工程研究中心、工程实验室和转基因植物中试与产业化基地,逐步建成具有国际先进水平的生物育种研发平台。
保护种子基地
通过科学规划农作物种子生产的布局,实现广东省种子生产基地建设的优化。《意见》指出,杂交水稻种子生产基地,应向国家南繁二线基地雷州半岛及粤北地区等优势区域集中;杂交玉米种子生产基地,应向粤北地区及湛江等优势区域集中;花生种子生产基地,应向茂名、惠州等主产区集中。
加大农作物种业基础设施投入,支持种子企业通过土地流转、长期租用等方式,在种子生产优势区域建设一批相对集中、长期稳定的种子生产基地。对科研育种基地和种子生产基地实行严格的耕地保护制度,确保不被侵占。
广东省还加强现代化种子加工中心建设,加强良种示范推广,完善种子储备调控制度。建立省、市、县三级农作物种子储备调控制度。根据种子市场供应及救灾备荒储备需求,每年储备可供500万亩粮食作物播种面积需要的种子。按照分级储备原则,省、市、县三级储备各占30%、20%和50%,省一级重点储备杂交水稻和杂交玉米种子,市、县重点储备常规水稻和大宗蔬菜种子。
严打违法行为
广东省将规划建设一批省级农作物区域试验平台,与广东省国家级品种区域试验站形成布局合理、功能完备、覆盖广泛的试验网络。同时,严格品种审定标准,加强对审定品种的监管,健全品种退出机制。
通过建立健全种子质量监督检测网络,完善种子质量监管体系。广东省种子质量监督检测中心重点提升转基因和SNP分子检测能力,市级区域性检测平台,重点提升常规检测和DNA分子检测能力。形成以省种子中心为龙头,市级平台为中坚力量,县级平台为基础的种子质量监督检测网络。加大种子市场检查和监督抽查力度,确保农业生产用种安全。
按照属地管理原则,加强对种子市场和种子质量的监管。严厉打击无证或侵权生产、抢购套购等违法行为,维护种子基地生产秩序。严厉打击无证经营、制售假劣种子、套牌侵权、未审先推等违法行为,严防不合格种子流出基地、进入市场。 刘俊