本报记者 于险峰 张仁军

    近日，在辽宁省第二届农业产业化暨农产品加工产业峰会上，有89个项目达成合作意向，总投资额达773.68亿元。据辽宁省农委主任刘长江介绍，在2011年辽宁省提出了建设中国农产品加工大省的目标，出台了一系列政策措施，加大对重大农产品加工项目的扶持力度。农产品加工业发展取得显著成就，辽宁的农业产业化可谓亮点纷呈。

    一跃成为第二大支柱产业

    到今年5月底，辽宁省已有69个投资10亿元以上的农产品加工项目落地，其中58个项目开工建设。2011年，全省规模以上农产品加工业增加值达2261.9亿元，增长17.3%。就增加值看，农产品加工业已成为辽宁省装备制造业之后的第二大支柱产业。对于辽宁这样素来以重工业为主的省份来说，无疑是惊人的历史性飞跃。

    涌现出一批高密集度的农产品加工园区。如沈阳辉山农产品加工区、大连庄河农产品加工区、海城纺织工业园、本溪中药加工园、开原开西农产品加工区。沈阳辉山农产品加工区的年销售收入已达500多亿元。

    以农产品加工为主的省级以上重点龙头企业的培育实现突破。去年新增农业产业化国家重点龙头企业16个，使总数达到55个；培育和认定省级重点龙头企业465个。国家级和省级重点龙头企业认定数量实现双突破。

    休闲农业发展势头迅猛。由于辽宁资源丰富、独特的地理位置和特有的乡村文化，加上设施农业、休闲农业发展快，沿海经济带规划被纳入国家发展战略，这些促进了休闲农业迅猛发展，该产业潜力很大，群众积极性很高，已成为辽宁农村经济的重要新增长点。

    农业产业化为农民增收和农村经济发展作出重要贡献。龙头企业有力地带动了农民增收，2011年全省规模以上龙头企业带动农民达到395万户，农民人均从产业化链条中获得收入达到3040元，占当年农民人均纯收入的36.6%。

    努力建设农产品加工大省

    辽宁农产品发展的亮点为何如此之多？辽宁省农委农产品加工局局长赵学文介绍说，近年来，辽宁省委、省政府一直高度重视农产品加工业的发展，提出要努力建设中国农产品加工大省和农产品出口大省。为此他们对龙头企业大力开展上市、融资、政策、诚信建设等培训。为了贯彻落实国家和省近年出台的农产品加工农业产业化最新政策，举办龙头企业政策培训班，请农业部、省内有关专家围绕出台的最新政策作了条分缕析。辽宁省绝大部分市都开展了内容和形式多样的企业培训活动，2011年参加培训的企业负责人或管理人员达1600多人次。

    为了缓解中小企业贷款难，帮助农产品加工企业搭建融资平台，联合各市农产办、省金融办在前两年工作的基础上，2011年开展了第3次银企对接活动。对接项目322个，其中流动资金需求贷款项目170个，固投需求贷款项目152个，和50个省内银行、300多个贷款担保机构进行了对接，取得明显成效。为了搭建农产品加工企业与乡村名优产品对接平台，促进企业和农民双赢，在锦州凌海市举办了县企村企对接活动，将地方名优和品牌农产品向省内外农产品加工企业进行推介，开展了洽谈活动，效益颇丰。     

    发展完善农业产业化链条，推动龙头企业强化原料基地建设，集中生产要素，优化配置资源，提高原料供给的安全化、绿色化、优质化程度，通过培训等手段增强基地农户的素质。发展完善以龙头企业为核心，一头连基地、另一头连市场的农业产业化链条，增强龙头企业对产业链的带动能力。如辽宁新大地实业发展集团以“公司+基地+农户（合作社）”的农业产业模式，已拥有10万多亩树莓种植及订单基地，年树莓产量达到3万吨以上，年出口速冻树莓果2万多吨，成为中国重要的树莓产业基地和一流的树莓出口加工企业。

    大力培育航母式龙头企业

    虽然辽宁在农业产业化发展中取得不少成绩，但现实也存在一些亟待解决的问题，赵学文坦言，辽宁缺乏具有全国影响力的大型龙头企业，缺少如内蒙“蒙牛”、吉林“大成”、河南“双汇”那样称雄全国、蜚声国际的大型龙头企业。为此，辽宁下一步将着力改善对龙头企业的培育，促进龙头企业综合实力提高。要充分发挥认定、监测培育手段的作用，通过调整指标，改进方法，完善程序，将综合实力优秀的龙头企业选拔出来，逐步淘汰不具备综合实力条件的企业。将国家、省、市重点龙头企业培育成一支高水平、高效能、高带动能力的火车头团队。

    力争培育出几个龙头企业航母。目前辽宁禾丰集团年销售收入突破100亿元，是辽宁省第一个销售收入突破百亿元大关的农业产业化龙头企业。禾丰直接或间接带动种植及养殖农民近100万户。禾丰集团的志向是“成为世界顶级农牧企业”，按照“十二五”发展和建设规划，禾丰集团销售收入年均增长率约为23.5%，到2014年将突破200亿元。

    今年辽宁将进一步推进利益联结机制建设，促进农、企、合多惠共赢。充分发挥合作组织在建设利益联结机制中的作用。如大连獐子岛渔业集团股份有限公司就注重保护农渔民的利益，成立了沿岸采捕、自然采苗、产品收购等多种组合，将獐子岛渔业的生态养殖理念传给更多的渔民的同时，也把更多的订单给他们保证渔民稳定致富。

    赵学文说，辽宁推进农业产业化发展目标是到2015年或更长一点时间，全省规模以上农业产业化龙头企业销售收入达到8000亿元，10亿元以上的龙头企业达到50个，100亿元以上的龙头企业达到3个。发展完善各具特色的农业产业化分区基地，以种植业为主的产业化基地面积达到4000万亩。进入农业产业化链条内的农民达到450万户，全省农民平均从产业化链条内获得收入达到5000元。