本报记者 刘艳涛 见习记者 张艳玲

    10年，对于很多自然禀赋和经济社会条件较差的西部村庄来说，也许就是一个普通得留不下记忆的10年。但重庆市九龙坡区海龙村的过去10年，人们注定不能忘记，它昭示了中国西部农村改革和发展的浪潮。

    翻开海龙村的创业史，我们能看到对贫困的焦灼、对出路的探寻、对改变的犹疑、对创业的激情……记者走进海龙村，努力探寻海龙人“谋”变之路。

    从“矛盾重重”到“两个积极性”

    70%以上的青壮年外出务工，村民人均收入不足1600元，80%的群众散居在土房里，2000余亩耕地撂荒达40%，全村只有一条1.3公里长的机耕路，村集体负债70多万元……这便是10年前的海龙村。

    2001年，由于“留守”人员年龄老化、能力弱，村“两委”后继无人，加之村里宗派矛盾激烈，村党支部连续四次没能选出书记。

    村看村，户看户，群众看干部。加强村级党组织建设，配备有能力、有干劲的村委班子，成为海龙村的头等大事。就在村委选举焦灼之时，走南闯北10余年的鄢静走马上任，新一届班子出炉。海龙村的蜕变从此开始。

    鄢静说：“解决一切贫穷、矛盾、民怨的最好办法就是富民强村。”海龙村人均耕地面积不到0.5亩，其中，坡地、林地和宅基地占70%。耕地资源贫乏，大量青壮年外出，海龙村人如何才能种出个“金娃娃”？

    为找准富民强村的突破口，村里先后召开100多场群众座谈会。鄢静及村“两委”总结了“两个积极性”：联产承包调动了村民个体积极性，解决了温饱；但要实现富民强村，就必须整合有限资源，调动村民组织起来办大事、创大业的积极性。

    “抓住重庆主城发展机遇，把农村土地流转过来集中经营，走工业强村之路，以此推动公共服务设施建设。”鄢静说，这就是“工业化带动、城镇化驱动、市民化推动”的海龙村发展之路。

    土地不种庄稼改“种”企业。这一想法刚刚出炉，就遭到了村民们的强烈反对。村民们都不愿把赖以生存的土地拿出来冒险。

    没有说服村民，村“两委”一班人决定腾出自己的田地，给亟待落户的正博机械有限公司修建厂房，最后班子成员每人获得了6万元的租金回报。

    这种回报效应犹如一石激起千层浪，刺激了每一位村民，全村上下流转土地的热情膨胀起来。海龙村迅速成立经济开发中心，坚持“自愿、共赢”的原则，采取土地入股、资金入股、固定分红的方式，组建村建筑安装队，修建1万多平方米的标准厂房出租。海龙村经济由此步入快车道。2009年，村内入驻企业达153家，总产值达12亿元，吸纳劳动力1万多人。村集体固定资产达2800万元，集体收入达412万元。而村民收入来源由单一的农业生产拓宽为股金、薪金、租金等收入，人均年纯收入超万元，比8年前增长了4倍。

    从“种企业”到“种庄稼”

    千亩果园嫩绿吐蕊，女子管乐队62名意气风发的农村妇女正在卖力的排练着曲子，那提振人心的圆号、长笛合奏曲从海龙广场一路飞进了整齐划一的厂房仓库、飞进了村头错落有致的联排别墅，也飞进了每一个海龙人的心坎里……春意盎然的海龙村，处处迸发着“二次创业”的激情。

    经过多年的发展，村民腰包鼓了，名气有了，各种荣誉纷至沓来，“各路人马”前来学习“取经”。但是，海龙村“两委”在荣誉和掌声面前冷静地看到了自身发展的“瓶颈”。

    “发展是逆水行舟，不进则退，没有捷径可走。”鄢静说，改变传统小农业，大力发展工业，是海龙村十年前的选择，事实证明海龙村认识到了其位于城乡结合部的自身优势，并抓住了发展的机遇。十年后，海龙人认识到发展并不能是看增长速度，可持续的发展才是真正的发展。

    “拓展发展空间，不仅要‘种’好企业，更要种好庄稼。”鄢静说，海龙村村里有山有水、风景宜人，正是上天赐给海龙的一块璞玉。一手“观光农业”的好牌就成形了。海龙村要打造一个集生产、观光、娱乐为一体的多功能生态旅游胜地。

    记者行走在村里的观光农业区，樱桃、杨梅、柠檬、柑橘等四季果树在阳光的照耀下显得生机盎然。在地里，村民正忙着栽种红枫树苗。“最多三年，这些不足一米高的红枫树苗就能长成遮阴的大树了。”赵大叔擦着额头上的汗，笑得很灿烂。

    鄢静告诉记者，海龙离不开工业，但同样离不开农业，这是海龙可持续发展的必须选择。

    从能人治村到精英团队治村

    随着经济快速发展和城镇化有力推进，海龙村出现了村级组织与各种经济组织共存，本村居民和外来务工人员互融的局面。党员人数原有47人，到2009年底已有党员207人，分布情况比以往复杂得多。“在这种情况下，依托行政村设置党组织的方式已无法有效整合村域内各种生产要素，难以适应党员发挥作用的要求。”鄢静说。

    海龙村打破原来党组织设置的格局，探索“一统三分”的模式，即：组建海龙村海龙中小企业党委，实行统一领导；按照分功能、分行业、分年龄的原则，在村党委下分别设改革发展、综合服务、青年创业和夕阳红4个党支部，设机械、木业2个党总支。

    对于党组织的延伸全覆盖，有的民营企业老板对此很抵触，认为企业只要照章纳税就行了，党建工作“务虚”不“务实”，只会影响生产。为了打消业主的顾虑，海龙村党委确定了“三围绕”、“三不与”方针。即在开展党组织活动中做到：围绕经营工作目标定计划，围绕经营工作节奏搞活动，围绕经营工作节奏树典型；不与经营工作争时间，不与企业实际相脱离，不与工作成绩争名利。

    实践证明，这样既扩大了党组织覆盖面，又使党的组织体系与生产力布局体系、生产关系变化状况相适应，为海龙村的发展提供坚强的政治和组织保证。

    在海龙村，已经不是一、两个能人治村，而是一个经过考验、得到群众认可的精英团队治村。

    村党委抓住重庆市实施万名大学生村官、万名专业技术人才支农支教支医、万名机关干部驻村这项“三万计划”的有利时机，创新引才聚才机制。现在全村9250名外来务工人员中，有815名曾在城镇国有企业或机关事业单位工作过。

    一位放弃国有企业管理职位应聘到海龙的女党员告诉记者，她在原单位虽然收入高些，但总感到无事可做，在海龙村却感到事情做不完，学到了新知识、新本领，生活很充实，自我人生价值得到了体现。