本报记者 阮蓓
四川绵阳江油市大康镇星火村党总支以“创现代农业示范村、建农民新居示范点”为主题,积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,借助建设新农村和加快实施城镇化、产业化战略的新形势,坚持“村民集中居住、土地集中经营”的发展模式,引导村民从分散居住向社区化集中居住转变、从小生产经营向土地集约经营转变、从单一农产品种植向发展现代农业转变。从2007年到2011年,农民人均纯收入从4418元增长到1.3万元,全村经济总收入从15万元增长到3964万元。
能人治村:带领村民共同富裕
走进星火村,随便找一个群众,问为什么日子过好了,答案肯定会是:“我们有一个好书记。”这个好书记就是星火村的致富带头人——党总支书记金圣翔。
记者了解到,金圣翔高中毕业后外出务工,目前在新疆有家资产几千万的建筑公司。2007年,经公推直选全票当选为村党支部书记,2010年,村“两委”换届中全票获得连任。金圣翔经常往返于江油与乌鲁木齐之间。相比于高额的机票费,金圣翔担任村支书的收入几乎可以忽略不计。
面对地震灾后重建的挑战和机遇,金圣翔创新发展思路,提出“建设生态小区,发展现代农业”。
在村“两委”的带领下,星火村采取统一规划、统一设计、统一施工、群众监督的“三统一监督”的办法,在区位优势好、地势平坦的3组规划修建了占地91亩的农民新居——星火花园小区。目前小区已经建成,由20栋4~5层的单元式住宅组成,规模宏大,环境优雅,一条人工小河贯穿小区南北。5月7日,记者步行其中,小桥流水,亭台楼阁,绿荫花园,休闲健身广场,环形车道让人十分惬意。小区设有商业门面、村民活动中心、幼儿园、卫生医疗站,并在景色优美的后山上修建了600平方米的敬老院。不仅如此,小区内自来水、天然气、箱式变压器、污水处理系统等设施也一应俱全。“没想到一把年纪还能享受这样好的生活,就像城里人一样。”67岁老人杨正永感叹道。
为解决建房资金难题,村党总支将小区内2400平方米商业用房进行拍卖,把拍卖所得全部补贴给建房群众,每户补贴达1万元。同时,村党总支还与建筑公司协商,公司所需的劳工全部在村民中招收,这样既缓解了村民建房的资金困难,又帮助村民解决了就业问题。
金圣翔是星火村发展道路的设计师,“蓝图源于对河北、江苏一些地方实践的学习借鉴。”村党总支部副书记张顺林坦言,星火村近几年来的巨大变化,都是其精心谋划并组织实施的。更让人感慨的是,金圣翔对于星火村的发展,从来都是只讲付出不求回报,修建办公大楼捐款10万元、修建对外公路捐款30万元,无息提供600万元作为集体经济启动资金,经常慰问困难群众,自掏腰包从不在村上报销任何接待费用,村属企业中的个人份额和其他人同样只持有一股。
金圣翔的行为也影响了身边很多人加入到推动星火村发展的“能人”队伍中来。罗中荣原来也在外搞建筑工程,2008年地震后回到家乡当起了星火村规划建设小组组长,为了腾出更多精力给村上做点事,自己让出了一半年利润请人代管公司。向明发在新疆打工时,每月工资三五千元,回到村上任职尽管收入少了,但常年做基层党建工作的他心里却很乐意:“按照双向培养思路,把骨干能人培养成党员、把党员培养成骨干能人。”
村党总支还以创先争优活动为契机,深入开展“带头管理小区、带头维护稳定、带头搞好环境卫生”的“三带”活动,深入开展“党员义工服务小区”活动,把具有专业技能、愿意为群众服务的党员吸纳到义工队伍中来,建立了党员义工台账,定期开展“优秀义工”评比,切实增强党员干部服务群众的积极性和主动性。目前,义工队伍已扩大到100余人,为村民解决实际困难700余件,党员义工服务队在创先争优活动中让群众得到了实惠。
科学发展:把支部建在产业链上
随着星火花园的竣工,群众住进了新房,生活水平提高了,怎样提高群众的经济收入是星火村党总支面临的又一大难题。村党总支通过征求群众意见,把创现代农业示范村作为工作重点,结合创先争优活动,分产业开展主题实践活动,充分发挥党组织和党员在发展产业、推动发展上的积极作用。
29岁的曹阳是该村千方药业种植基地党支部书记。“把党组织建立在产业链上,把党员凝聚在产业链上,让群众致富在产业链上。”她告诉记者,全村87名党员,下设7个党支部,分在不同的产业上,围绕特色种植业发展战略,深入开展“党员示范星”评比活动,引导党员在产业发展中充当先锋,发挥模范带头作用。
为促进村民增收,星火村党总支从土地经营管理入手,实施集中经营管理,努力提升土地比较效益。按照土地入股的方式进行土地流转并集约化经营,即村民将承包的土地以入股的方式流转给村委会集中经营管理,按照土地承包人口,每人每年享受1200元保底分红,每年视经营盈利情况实行二次分红。截至2011年,参与流转集约的农户数达817户,村民达2703人,参与集约的土地面积占全村80.3%,参与集约的村民占全村总人口89.3%。村党总支将集中后的土地统一交由江油市星火农业开发有限责任公司经营管理,公司将流转后的土地科学规划,形成了建设“三大产业”(种养业、农产品加工和中小轻工企业、乡村旅游业)、“五大园区”(生态生活园区、特色农业种植园区、生态养殖园区、农产品加工和中小轻工企业园区、乡村旅游园区)的发展思路。
“通过党员的示范带动,现在星火农业开发股份有限公司已发展股民1300多人,从农民手中集约到农田1300多亩,林地2700亩。”曹阳介绍说,目前,已种植优质核桃6万余株,建立现代农业种植大棚34个,现代农业种植培育大棚900平方米。党员带头搞养殖、比发展速度;带领群众搞养殖、比奉献大小,切实把创先争优与党员发展、群众致富紧密结合起来。同时,村党总支积极投入农产品加工园区建设,深入开展“建设园区比奉献、服务星火当模范”活动,引导党员为星火村的发展作贡献。全村党员主动深入到农户家中宣传政策,寻求群众为园区建设提供支持,有力地推动了加工区的建设。目前,占地面积10亩星火食用菌繁育场已建立,年生产食用菌袋100万筒;星火HDM生物有机肥生产线建设正在推进,预计建成后可年生产固体酶发酵生物有机肥5000吨、液体有机肥两万吨。
星火村通过发展合作经济,产业链延伸了,经营范围扩展了,2011年,星火农业开发公司实现利润超过400万元。“住着一百平方米的花园洋房,去农业公司做点简单的活儿,一天还有几十块工钱,不靠儿子媳妇养。”村民李光明说起现在的日子显得很自豪。
记者了解到,2011年,星火村“两委”投资500万元,修建“川港”路,使招商引资环境进一步优化。目前,已有六户中小型企业落地生产经营。