自2010年底以来，北京市密云县积极与华润集团合作，在穆家峪镇建设华润希望小镇。在市委组织部的关心指导和市各有关部门的大力支持下，探索建立了“党组织引领、政府支持、企业参与、农民主体”四位一体的建设模式，着力打造首都社会主义新农村建设的示范区。在具体建设中，该县坚持了“两个贯穿始终”：一是把发挥党组织引领作用贯穿始终。坚持党建工作与项目建设同步谋划，建立了县希望小镇建设总指挥部，成立了由镇、村、企业组成的希望小镇党委，并在项目组和产业链上建立党组织，充分发挥党的组织优势；集成了基础设施建设、生态搬迁等18项政策；市、县、企业共选派了30余名专业人才、年轻干部和大学生“村官”全程参与小镇建设。二是把保障农民利益贯穿始终。对拆迁补偿、户型风格等重大事项，严格实行民主决策，保证农民当家作主。将部分农业用地统一流转到村经济合作社，以入股、出租等形式，将资源变资本，确保农民增收不失地。建设木棉花乡村酒店、天福号农庄等产业项目，打造集商务活动、观光度假、民俗旅游为一体的高端产业群，保证农民有可持续的稳定收入。目前，小镇建设项目一期已完成5300平方米的新民居示范工程，6个产业项目正在建设中，二期新民居规划已启动。一年来，未发生一起农民上访和抢栽、抢种、抢建现象。