日前，江苏省靖江市一场有关“苏合”农产品销售合作联社规范发展的讨论，吸引了各地的“苏合”理事长。他们从自身经营实践出发，道出了自己的困惑，也提出了很多设想、建议。

    讨论的背景是：针对农产品卖难问题，江苏省部分地方合作社抱团找销路，效果比单个合作社闯市场要好。于是，江苏省在地方试验基础上萌生出办“苏合销售联社”的想法，目前已注册了经工商部门认可的“苏合”商标。从2010年首家“苏合”诞生到现在，全省13市已办起了73家“苏合”联社，经营状况都不错。

    讨论中，常州市新北区苏合名优农产品销售专业合作联社理事长易超，道出大家心中的困惑：目前的税收政策对于合作社的农产品是免税的，可是合作联社就不免税。他说：“农产品还是那个农产品，可为什么一个免税一个不免？”一席话引起强烈反响。“是啊，而且这些农产品，尤其是初级农产品利润很低，像盐城市区一个店，生鲜农产品一天卖700元，毛利只有70元。”盐城市苏合销售合作联社理事长丁伟程说。

    参会的江苏省地税局所得税处副处长陶蕾解释说，税法由国家制定，当时制订给予合作社优惠的条目时，现实中还没有出现联合社。她表示将积极向上反映，为新的农民组织形式争取税目、税率的优惠。

    江苏省农委制定的《关于推进“苏合”农产品销售合作联社规范发展的意见》中，有关“联社成员数不低于20家”的意见，多地合作社主管部门有不同意见。

    “金湖‘苏合’联社，由7家单个合作社组成，一年销售额4000多万元，效益好得很呢。成员数不在多少，主要看效益好不好。”淮安市委农工部副部长胡岁年说，“销售好了，其他合作社纷纷主动申请加入。这样一步步壮大发展更符合实际情况，而不应一下子就把调子定得高高的，让人高攀不起。”

    “开始不一定求大，关键是在最初的摸索中形成一定的架构运作机制。一开始贪大，而相应的管理水平又跟不上，反而会乱了章法，不利于联社进一步壮大。”南通市委农办副调研员曹启雄认为。

    不过，大也有大的难处。“我们联社成立得早，2010年10月到现在已经发展到60个农民专业合作社，开了3个分店。现在加盟的合作社越来越多，我心里反而没底了，因为每一家生产、加工层次都不一样，质量把控成为困扰我的难题。”连云港市苏合农产品购销专业合作联社理事长徐勤标倒出了自己的苦水。他盼望有关方面帮他们对联社所有农产品设置条形码，实现源头可追溯，以此提高合作社的质量意识。     

    （夏丹）