程龙

    应湖南省常德市西洞庭管理区工会的邀请，笔者参加了本区农民工工作生活状况调查。调查范围为区内16家效益较好的规模以上工业企业，采用调查问卷的形式，共发出300份问卷，收回282份。调查结果如下：

    员工“四化”现象突出

    一是本省化。有265人填写了“籍贯”一栏，其中264人为本省人，只有1人为外省人。这表明西洞庭管理区主要使用本省人，且大多是西洞庭管理区及周边乡镇的农民。

    二是中年化。有271人填写了“年龄”一栏，其中155人的年龄处在35~45岁段，占填写本栏人数的57%。25~35岁的青年较少，只有33人，仅占12%。这表明企业发展缺乏人才后劲。

    三是低文化。有277人填写了“文化程度”一栏，其中152人为初中文化，占填写本栏人数的54.8%。大专及以上文化的只有22人，仅占8%。还有17人为小学文化，占6%。由此可见，员工的文化素质很低。没有人填写“专业技术证书”一栏，可见员工队伍专业技术档次不高。由于员工队伍的整体文化素质和专业技术较低，产品科技含量很低，更谈不上创新，企业竞争力必然不容乐观。

    四是多元化。有213人填写了“政治面貌”一栏，其中中共党员只有27人，仅占填写本栏人数的12.6%。工会会员只有88人，仅占41.3%。

    《劳动法》得到了较好贯彻

    《劳动法》的规定在西洞庭管理区各企业得到了较好的贯彻落实：有256人与企业签订了劳动合同，8人与企业有口头协议，两项共264人，占填写本栏人数的96.4%。只有10人与企业没有劳动合同，仅占3.6%。据笔者所知，全区各企业都签订了集体合同，可能宣传不够，有相当一部分员工不知情，有180人参加过职业技能培训，占74%。

    去年外出务工收入较前年有所增加

    有174人填写了“去年外出务工经商总收入”一栏，他们平均为23751元。有143人填写了“去年外出务工经商总收入较前年增加”一栏，平均为11.2%。务工人员大部分多劳多得，拿记件工资的有157人，占56.5%；拿底薪加提成和奖金的有51人，占18.3%；两者相加占75%。一般劳动时间正常，劳动时间8小时以内的168人，占62%。8~10小时以内的103人，占38%。只有2人劳动时间为10~12小时，属于极个别现象。休息时间也一般正常，每月休息两天的只有69人，仅占26%。282人按月领取工资，只有2人按季度领取工资，基本正常。有108人领取加班费，149人没有。据笔者所知，全区各企业都进行了工资集体协商，也可能是组织和宣传不到位，有的员工还不知情。有13人填写老板扣留一部分钱是防员工不辞而别，5人填写是老板称资金周转困难。

    社会保障未完全到位

    只有参加工伤保险的面比较大，有263人，占93.2%。参加养老保险的面较小，只有165人，仅占58.5%，且基本是参加农村养老保险，有159人，占参保人员的96.4%。参加失业保险的只有24人，仅占8.5%；参加生育保险的只有65人，仅占23%。参加企业职工基本医疗保险的只有130人，仅占46%；有207人填写参加了新型农村合作医疗。没一家企业实行住房公积金。由此可见，“五险一金”没完全到位，应该成为工会维权的重点。

    子女就学问题不大

    西洞庭管理区的农民工基本是本地人，且是本区及其周边乡镇人，他们离家不远，大多数在家住宿，少数住宿在企业的也可隔两三天回家一趟，其老婆孩子基本不存在“留守”问题，子女就近上学。

    物质基本满意

    西洞庭管理区的农民工46.8%住自己家里，早出晚归；33%的住企业免费提供的宿舍，两者加起来近80%。另有16人租房，还有的住亲戚家等情况。209人不打算买房，占74.1%。所以，基本不存在住房问题。有155人认为务工期间生活条件一般，100人认为比较好，7人认为非常好，三者相加有262人，占93%。只有1人认为非常差，5人认为比较差，二者加起来仅占2%，属于极少数人。

    文化生活贫乏

    农民工的文化生活以看电视打麻将为主：看电视的有203人，占72%，还有162人希望看电视，81人希望看电影。打牌、打麻将的有113人，占40%，笔者估计实际人数可能更多，成为了社会的不良风气。学习的人很少，上网的只有47人，只占16.7%；看书看报的只有72人，只占25.6%。参加体育运动的也很少，只有25人，仅占8.8%。这“两少”可能是因为农民工基本属蓝领，文化素质较低。

    自认为是中下层但参与政治热情较高

    有108人认为自己的社会地位是中层，92人认为是中下层，两者相加有200人，占填写“自评社会地位”一栏人员的82%。有198人所在单位开过职工大会或职代会，并且自己参加了会议，占70.2%。有48人参加了所在地居委会选举，占17%。

    理性维权

    有167人选择协商解决，157人选择找劳动部门解决，有147人选择找工会解决。这表明农民工维权大多能选择合法、理性的方式，充分依靠政府和工会，尽可能降低成本，不硬碰硬，从而取得最大的利益。有110人希望享受医疗保险，这是正当要求，工会应该督促企业依法为员工买企业职工基本医疗保险和工伤保险。有116人希望政府维护员工正当权益。这些年来，为发展经济，扶持企业发展，各地千方百计减轻企业负担，甚至迁就企业，从而不自觉的、不同程度的伤害了员工的利益，对此，各地今后应该加强维护员工利益。有102人希望政府提供劳动技能培训，这项工作政府有关部门做过不少，但效果不理想。建议今后政府与企业结合培训员工，这样有的放矢，可能效果会更好些。

    此外，有82名农民工（占总数的29%）表示要在城市发展、定居，他们可能是农村人口向城市转移的执着坚持者，即使社会经济发展处于低谷，他们工作和生活十分艰难时，也会坚守城市。有106人（占总数的37.6%）表示赚到钱或学到技术后回家乡发展，他们不是农村人口向城市转移的坚定分子，遇到困难也可能回到家乡。