图为云南省委书记秦光荣（左）接受本报记者采访。

    （本报记者 徐华 摄）

    本报记者 唐园结 肖克 张丛

    “要大力发展高原特色农业，这是云南的优势。”3月7日，胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议时，要求云南要加快农业现代化步伐，加快农业科技创新，把高原特色农业优势发挥出来，促进农业增产，农民增收，农村繁荣。

    云南发展高原特色农业优势在哪里？高原特色农业特点有哪些？怎样发展高原特色农业？近日，云南省委书记秦光荣接受了本报记者专访。

    记者：云南省第九次党代会提出，今后五年，要把发展高原特色农业作为一项重大任务，发挥得天独厚的自然优势，探索现代农业新路，补齐农业产业短板、增强农业竞争能力、促进农民持续增收、推动云南跨越发展。如何理解和挖掘云南农业的高原特色？

    秦光荣：发展高原特色农业，就是要充分利用云南地理优势独特、气候优势突出、物种优势明显、开放优势巨大等条件，广泛运用现代科学技术和先进管理技术，通过现代生产经营组织方式，拓展食物保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承六大功能，生产更多的具有保障、保健、休闲功能的“云系”、“滇牌”特色农产品，打造云南在全国乃至世界有优势、有影响、有竞争力的绿色战略品牌，全面提升云南农业的综合效益，持续增加农民收入，不断壮大经济实力，努力走出一条具有云南高原特色的农业现代化道路。

    云南具有大力发展高原特色农业的优越自然禀赋。这里地理优势独特，属低纬高原，地貌立体，山地、丘陵、盆地、河谷皆有。这里气候优势突出，共有7个气候类型，光热充足、雨热同季、春早冬晚，适宜多种农作物生长。这里物种优势明显，植物种类、动物种类、淡水鱼类多样。这里开放的地缘优势巨大，与越、老、缅三国相邻，边境线长，自古就是我国连接东南亚、南亚的重要陆路通道，有“茶马古道”、“南方丝绸之路”之称，利于发展外向型农业。

    云南得天独厚的自然禀赋，决定着云南高原农产品具有“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的特点和优点。在人们热衷绿色食品消费的今天，这四个特点和优点堪称云南高原特色农业的最大潜力、最大卖点或“四张名片”。它们是一个有机整体，云南可以借助打响“四张名片”，依靠“丰富多样”显特色，依靠“生态环保”出效益，依靠“安全优质”作保障，依靠“四季飘香”强竞争，做大做强高原特色农业。

    经过多年努力，云南省农业综合生产能力不断提高，粮食连续九年增产；农业产业化水平不断提高，农产品区域布局初步形成；特色农产品品牌建设成效显著，培育了烟草、茶叶、蔬菜、花卉、畜牧业等一批在国内外市场有一定影响力的代表性产业，烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐6个产业种植面积居全国第一，烟叶、鲜切花、咖啡、核桃4个产品产量居全国首位。其中，花卉出口40多个国家和地区，占全国鲜切花市场40%的份额。

    目前，云南高原特色农产品在中东部省份和国内大中城市深受欢迎。从国际看，东盟国家和南亚国家正在迅速发展，对绿色农产品的需求与日俱增；欧美发达国家对特色农产品的消费也长盛不衰。以2011年为例，云南农产品就出口到100多个国家和地区，出口额突破18亿美元，连续10年居全国第五位、西部第一位。

    记者：特点即优势、即潜力、即卖点。发展高原特色农业，首先必须认识清楚云南高原特色农业的特点。请您详细解读一下“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”这“四张名片”的具体内涵。

    秦光荣：“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”是云南高原特色农业的特点，也是云南高原特色农业的最大优势、最大潜力、最大亮点。

    丰富多样体现在哪里？云南是全球生物多样性最为富集的地区之一，农作物种类、畜禽品种、渔业资源和林木资源十分丰富，农业覆盖面广、类型多样、产品丰富，产业功能拓展性强，能够满足不同层次和不同消费群体的需求。粮食作物既有水稻、玉米、小麦、马铃薯等常规种类，又有青稞、大麦、燕麦、杂豆等小区域作物；经济作物既有蔬菜、甘蔗、蚕桑、茶叶、橡胶、水果等大宗产品，又有花卉、咖啡、中药材等云南特有产业；畜禽资源新品种19个、占全国22%、位居全国第1位；鱼类种数559种，占全国淡水鱼类总种数41.2%，种类之多居全国第一；林地面积3.71亿亩，占国土面积的64.71%，是常用耕地面积的6倍，山区农民人均林地10亩以上，林地面积大、林种资源丰富、生态环境良好，发展林下种植业、林下养殖业、林下采集业和森林旅游业十分广阔。

    作为国家生态保护重点区域，云南自然植被保持良好，生态环境优良，生态农业发展的环境和条件优越，已逐步建设成为我国无公害、绿色、有机、优质、生态特色农产品的重要生产基地。因此，生态环保是云南高原特色农业的第二张名片。

    与此同时，云南污染少、空气优、水质清，区域性原生态农产品生产条件优越，农业主要是露地农业、阳光农业，无公害产品、绿色农产品和有机农产品，让人吃着放心，可谓是安全优质。

    说四季飘香是云南高原特色农业的第四张名片，是因为云南属于低纬高原，特殊的地理地貌、类型多样的气候和生态条件，形成了云南高原特色农业独特的四季性和立体性特征，各种农产品一年四季都能生产，季季都有农产品的芳香。这些年来，以季节差和反季节为主的云南冬季农业发展十分迅速，生

    产的各种特色优质产品畅销国内外市场。云南生产的蔬菜占有曼谷市场的1/2、香港市场的1/3。冬早蔬菜、冬马铃薯、鲜食玉米、鲜食大豆等冬季农业开发突破2200万亩、产值突破180亿元，农产品大批量地远销北京、上海、辽宁等20多个省区市，以及日本、俄罗斯等国家。

    记者：云南是个农业大省，全省农业人口占总人口的66%，62%的农民收入直接来自农业，大力发展高原特色农业，是云南根据省情实际和发展需要作出的一项重大决策。围绕如何建设高原特色农业，云南制定了哪些具体的“路线图”？

    秦光荣：总体上发展高原特色农业，要按照工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，加快转变农业发展方式，因地制宜，突出特色，加快培育重点产业，走发展现代农业的路子，推动传统农业向现代高效农业转变，全面增强云南农业的整体实力和竞争力。

    在具体探索中，我们要重点建设“六大内容”：建设优质水稻、优质玉米和优质麦类的高原粮仓，发展以橡胶、茶叶、蔬菜、花卉、核桃、咖啡、蚕桑、热带亚热带水果为代表的特色经作，推进生猪、肉牛、肉羊、奶牛、肉鸡、蛋鸡标准化规模养殖的山地牧业，发展常规淡水鱼类、特色冷水鱼类和优质土著鱼类养殖的淡水渔业，发展木本油料和以野生食用菌、林药、木本香料、松脂松香及紫胶、特色野生动物驯养繁殖为重点的林下经济、珍贵用材林及速生丰产林、生物质能源、高原特色观赏苗木等高效林业，构建中国与东南亚、南亚农业交流、合作和共同发展的开放农业，打造一批生态环境优美的休闲农业和乡村旅游示范点，创建云南省观光农业知名品牌。同时，集中打造云烟、云糖、云茶、云胶、云菜、云花、云薯、云果、云药、云畜、云鱼、云林“12大品牌”，加快形成关联度高、带动能力强、影响深远的云南高原特色农业产业和品牌。

    通过发展高原特色农业，云南5年后要力争实现“三个翻番”、“三个突破”：农牧业综合产值达到5500亿元以上，农民人均纯收入达到1万元以上，农产品出口额达到35亿美元以上，均较2011年实现翻番；粮食总产量突破400亿斤，畜牧业产值突破2000亿元，农产品加工产值突破2000亿元。