利用公共设施和行政事业单位建筑物屋顶、墙体、围栏、场地等,设置商业性户外广告的都要有偿使用。对城市户外广告资源实行有偿使用,也给了我们农村县、乡(镇)政府触类旁通,举一反三的启示。
现实是多数县、乡(镇)政府对户外广告资源的市场价值和管理职责认识缺乏,导致这个领域的资源闲置的多,利用的少;免费的多,付费的少;私下抢占蚕食的多,授权许可的少;商业性广告多,公益性广告少;乱贴乱涂的多,规范书写的少;多元无序私用的多,统一利用规划的少。这种情况造成户外广告资源的浪费。
全国农村为数可观的户外广告资源亟待开发。仅就笔者所在的黑龙江省明水县城而言,县城内也有纵横20条街道,总长达225千米;城外还有11个乡镇,总长22千米的临街路。按每百平米,每年按百元广告租用费计算,年收入可达数百万元。如果将全国2862个县(市)41636个乡镇所在地,对农村户外广告资源有期限的有偿使用,每年可收入户外广告资源开发资金数千亿元。
农村户外广告资源亟待规范化有偿开发。笔者呼吁有关部门要利用好这个资源为当地经济发展筹集资金,为当地百姓谋福祉。
(侯锋林 廉淑荣)