本报记者 余向东 常永平 高杨 曹成毅
安康市位于陕西省南部，北依秦岭，南屏巴山，汉江横贯西东，形成“两山夹一川”的自然地形。层峦叠嶂的秦岭巴山，天蓝水碧的汉江谷地，呵护着300万安康人民，静守“安宁、康泰”的田园生活。
受历史沉积、经济基础、地理交通、文化信息、思想观念诸多因素的影响，“山区”往往与“贫困”连成一个词组，秦巴大山腹地的安康市也不例外。加之拥有多个国家森林公园和自然保护区，以及作为国家南水北调工程的重要水源地，特殊的市情使安康工矿业发展受限，经济发展滞后，所辖10个县区目前均是国家级贫困县。
去年11月国务院发布的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，把“连片特困地区”列为扶贫开发的重点对象，再一次向那些“贫困山头”吹响了冲锋号。《纲要》的发布，带给安康人的不仅是喜悦，更是鼓舞和振奋，因为他们多年为之探索的“向内强产业，向外谋发展”、可以称之为“安康经验”的脱贫致富路子，已经提前与国家的规划大纲“成功对接”。
陕西省委书记赵乐际在安康市调研时曾经提出，山区贫困县在谋发展、促和谐中，要抓住特色，突出优势，顺势而为，做大产业；要积极发展特色经济林木和林下经济，实现农民增收；要重视保护生态环境，促进人与自然和谐。
传统的“靠山吃山”已走不通，必须调结构、转方式。经过多年的思考探索，安康市形成了“稳粮、强牧、壮特、兴沼”的农业“八字方针”——
欠发达地区，可持续发展具有后发优势
安康市国土面积2.35万平方公里，山地约占92.5%，森林覆盖率达60%。“八山一水一分田”是安康的基本特征，耕地资源紧缺，立地条件差，发展现代农业、增加农民收入面临很大困难和压力。安康市委书记方玮峰说：“必须把眼界放得更宽一些，面向整个国土资源，拓展农业发展空间。”
作为名副其实的林业大市，伐木卖木材，曾是安康大部分农民生活收入的主要来源。然而，由于滥采滥伐，造成森林植被破坏严重，洪灾一来，滑坡、泥石流等次生灾害频繁发生，传统的“靠山吃山”模式已是不可持续。自1999年起，安康市10个区县启动退耕还林工程，到2009年，累计完成退耕还林面积458.53万亩，森林覆盖率大为增加。
只许植树不许砍树，又陷入另一种窘境，过去很多以伐木为业、卖木营生的农民，失去了收入来源。
市农业局局长龚道云说，经过多年的思考、探索，逐步形成了“稳粮、强牧、壮特、兴沼”的安康农业“八字方针”。
安康市现有耕地面积280万亩，其中汉江谷地50万亩水田，亩产水稻上千斤，是“养家糊口”的保本田；其余大多是相对贫瘠的山间薄地。好在安康这个地方兼具南北气候特征，五谷皆宜生长，加之市委、市政府高度重视粮食生产，保持了稳产增产，粮食基本自给。
“十一五”期间安康市把生猪养殖、加工作为重点产业，通过加大财政补贴、建立良种体系、加强技术培训等措施，共新建150万平方米标准圈舍，培育了一大批养殖大户。去年出栏生猪300万头，达到“人均一头猪”。安康市生猪养殖产量、产值，由全省排名第七上升到第二，加工能力和水平也上来了，仅仅5年时间兴起了一个有竞争力的大产业。
“八字方针”中，“壮特”是覆盖面最宽、潜力最大的发展方向，可以千家万户齐动员、千军万马奔小康。以经济作物、林特品种为主的山区特色经济，是安康传统优势产业，也是经济增长潜力所在。史书记载了安康市及所属各县的“宝物”，安康三宝，桐油、蚕丝和冬桃；岚皋三宝，杜仲、藤器和生漆；白河三宝，构树、皮纸、龙须草；紫阳三宝，金钱菊、巴山板石、富硒茶；镇坪三宝，麝香、黄连、珙桐树……过去的问题是“品目一火车，产品不到一汽车”，现在正一一扶壮。
安康市市长郭青到安康上任几个月来，一有空闲就往山沟里钻。在学者和官员之间多次变换身份的经历，使他准确把握住安康的潜力与希望所在，“一要发挥土壤与林地的优势，大力开拓林下经济，各县区因地制宜、突出特色，发展一村一品、一县一业，壮大规模；二要使农林牧各业实现资源共享、优势互补、立体构建、循环发展；三要加快向产业化、现代化推进，改变大资源、小产业、低效益的现状。”
秦巴山沟里培育的食用菌、富含硒元素的紫阳茶、养生怡神之保健茶、山岭上飞腾的秦巴黑鸡——
靠林下经济带动农民致富，是一张好牌
安康市的气候适宜种茶，种茶历史悠久，辖内紫阳、汉阴多个县区盛产茶叶。
站在紫阳县向阳镇合垭村的山头上，满眼尽是茶园。合垭村党支部副书记陈兴田介绍，全村70%的农业收入来自茶园；191家农户绝大多数种茶，其中128户茶园收入均达1.5万元以上。茶树长成后，一年可采三茬，相对省心省力、收入稳定。
紫阳县县长梁涛说，“十一五”以来，重新确立了茶产业在县域经济中的主体地位，紫阳县21个镇中有20个镇产茶，去年前三个季度茶叶总产已达3357吨。林地种茶，茶林间植，相得益彰，四季常青。林木改良土壤、蓄水保墒，为茶树创造了良好的生长环境；茶园促进产业结构调整和农民增收，巩固退耕还林成果，使土地资源得到最佳利用。
如果说茶叶种植生产，需要相对适宜的土壤气候条件，食用菌生产则“准入条件”较低，在安康市10个县区“遍地开花”，宁陕、石泉、汉滨、汉阴等主产县区规模较大。2010年，安康市以香菇、黑木耳、平菇、金针菇为主的食用菌种植总规模达6000余万袋，各类食、药用菌鲜品总产量达7.9万吨，总产值5.9亿元。
进入宁陕县城，记者看到公路边停靠着不少大型货车，货车旁边堆放着的大尼龙袋垒成了一座座小山，装车工人正在忙碌而有序地往车上搬货。“食用菌产业已经覆盖了宁陕县14个乡镇，食用菌和药用菌生产为全县农民人均提供纯收入超过1200元，这两项生产收入占到农民人均纯收入的39%，成为农民增收的新亮点。”宁陕县副县长旷贤君说。
在岚皋县，县长周康城向记者谈起“林下养鸡”的好处：利用林地空间放养山鸡，控制林地杂草生长，减少病虫发生，降低林业生产成本；将鸡粪发酵后施入林地，促进树木生长，提高林果产量。岚皋县采取“公司+合作社+农户”的方式，充分发挥特色龙头企业、合作社的带头效应，“鸡群”快速扩张。
岚皋县秦巴养鸡农民专业合作社的养鸡场建在高高的山岭上。早上10点，工作人员打开鸡圈，成群的黑鸡如同潮水喷涌而出，扇动着乌黑发亮的大翅膀，飞腾着窜入山林中。合作社社长张天文介绍：“这种鸡名叫五黑鸡，采取放养与圈养相结合，品质绝对一流，销售价格每斤50元。”合作社与重庆一家公司签订了20万只鸡的产销一条龙合同，合作社的300多户农民，按每户养殖量2000只计算，养鸡年纯收入近2万元。
安康市目前林下养鸡510万只，其中养鸡大场、大户580个，养鸡150.9万只。
安康市农业局副局长郭达彦认为，林改给安康农业带来了新的机遇。林改后农民人均拥有林地超过50亩，最大户有林地近千亩，林地成为农民最大的生产资料。农民根据有关规定，在拥有长期承包使用权的林地上，发展用材林或经济林，本身就是收获产品、积累财富。林子大了，可做的事情就多了，林地种茶、林下种芋、林下种菌、林下种药和林下养鸡等特色林下种养产业，漫山遍野渐成气候。
魔芋之“魔”，在于种植难、加工难，直接食用是“魔鬼芋”，加工后消费变成“魔力芋”；育龙头，打品牌，茶叶加工小企业自主抱成团——
强产业，必须摆脱“原料仓库”的产业形态
岚皋县是全国著名的“魔芋之乡”。上世纪80年代中期以来，岚皋县委县政府一直重点做大做强魔芋产业。然而，魔芋属于未经驯化的半野生植物，种植技术门槛较高，大面积推广导致害病蔓延，曾使魔芋产业陷入低谷。该县加大科技投入，研究攻关，发现在刺槐树下种植魔芋的发病率不到1%，魔芋与刺槐能很好地共存。针对这个发现，岚皋县调整思路，让魔芋在林田中循环种植。
林下种植魔芋，大大提高了魔芋的成活率，亩均增产近300公斤，增收约600元。2007年到2011年短短4年，岚皋魔芋的种植面积从1万余亩增加到8万余亩，产值从3000万元跃升到2.2亿元，农民的收入也得到了增加。
岚皋康森农业发展有限公司总经理向军介绍说，以前农民把魔芋称之为“魔鬼芋”，那是因为生魔芋内含有毒成分，不经处理直接食用可能导致人体中毒。经过加碱中和处理加工制成魔芋食品，就变成了对人体有益的“魔力芋”，价格也能提高好几倍。加工企业已成功开发出魔芋角、魔芋精粉等系列产品，远销日、韩、欧美等国。魔芋产业逐步摆脱了“原料仓库”和“初级加工车间”的原始产业状态。
针对茶叶企业多而不强、市场竞争力弱的状况，紫阳县通过强强联合、抱团发展，将茶叶研究所、和平茶厂、盘龙天然富硒绿茶有限公司等14家主要茶叶生产企业整合、组建成为陕西省紫阳富硒茶业有限公司，联营清洁化茶叶加工厂10个、标准化茶叶初制厂40个，实现品牌、包装、质量、标准、宣传的统一管理，积极推行连锁经营，在全国建立连琐店100余家。
紫阳县茶叶局局长吴世明说，紫阳茶产业走绿茶、红茶、青茶兼制之路，积极对接本地企业或招引外地客商前来开发富硒绿、红茶饮料和茶酒，构建多品种系列化产品格局。还对全县原有的20多个茶叶商标及产品进行了整合，统一主打“春独早”、“紫阳富硒茶”商标。
秦巴大山五里不同景，十里不同风；乡情扑面迎游客，山珍土菜敬嘉宾。南来北往的客，可以动观美景、静享安闲——
守住了绿水青山，本来就是“金山银山”
“自果园农家乐开张以来，去年的接待人数为历年之最，一到周末车子停满了院子，房间都得提前三天预订，一年的经营收入有12万元左右。”江滨区瀛湖镇洞桥村村民罗上才满是皱纹的脸庞上，绽放出花儿般的笑容。
罗上才的果园农家乐建在瀛湖景区门口的半山腰上，从窗外就能观赏到瀛湖的美景。罗上才和老伴田庭芳在山地上种植柚子、柑橘、板栗等经济林，林间种植蔬菜等粮食作物，2008年，他们用攒下来的钱建起了一栋两层楼房，经营起了农家乐。
“十一五”以来，安康市沿汉江、任河及几条高速公路，加快建设千里绿色长廊；丹江口库区上游水土保持、汉江两岸和大瀛湖造林绿化工程顺利实施，造林面积55.45万亩，治理水土流失面积1000平方公里。在实施生态建设和环境保护的同时，依托丰富的旅游资源，大力发展生态旅游，建立起1800余户标准化农家乐，成为带动安康乡村旅游业的有力支撑。
在紫阳县蒿坪镇的山沟里，镇党委书记储成斌拿当地的粮食酒招待记者。他越说越高兴：“蒿坪乃天府之地，是整个安康土壤中硒元素含量最为丰富的一个镇。一瓶富硒矿泉水卖到你们北京去，值十几块钱。”
守住了绿水青山，本来就是“金山银山”。
安康市距离西安市仅1个多小时的车程，可谓“车程一小时，风光两重天”。2007年西（安）汉（中）高速公路通车，安康的旅游优势凸显出来。只有7万多人口的宁陕县，去年接待游客166万人次，实现旅游收入5.5亿元。
宁陕县皇冠镇把一些砍树开山的项目停下来，引进了陕西海荣集团等企业投资17亿元，对全镇6个村统一规划，开展“休闲氧吧游”、“山林农家乐”等生态旅游，打造旅游强镇。镇委书记马树贵告诉记者：“皇冠镇气候宜人，环境优美，山里生活着羚牛、金丝猴等珍稀动物。游客在这里动观美景、静享安闲，吃的农家菜全部取材于本地山特产，天然、绿色、健康、富硒，声誉日盛。”全镇从事旅游人员已达650人，户均收入2万多元。
陕西省去年作出了“陕南大移民”的战略部署，安康市作为重点地区，到2020年要完成22万户88万人的移民搬迁安置任务。龚道云说：“这又是一次机遇。”安康市在推进新农村建设时，充分依托林下经济、“农家乐”旅游经济，实现产业富民与移民搬迁、规划建设的有机结合。
乐业安居，致富奔小康，安康市已经入轨、正在提速。
