金晓峰 谢振华
2011年11月的最后几天，黑龙江垦区红星农场场长徐龙只做着一件事，那就是提前谋划2012年农业综合开发建设项目。从地号踏查到选择项目，从科学规划到工程布局，熬了一个多星期，完成了农场综合开发土地治理项目申报和产业化经营项目申报等工作。
当时黑龙江早已冰天雪地。这个冬天，和徐龙一样在为农业综合开发忙碌着的还有垦区其他农场的场长，因为该垦区已有74个农场被列入国家农业综合开发政策的扶持范围，占垦区农场总数的65%。
2011年，黑龙江垦区粮食生产取得历史性突破，总产达到407.4亿斤，比上年增加43.8亿斤，可为全国1.2亿人提供一年的口粮，成为名副其实的“中华大粮仓”。
冬日里，黑龙江垦区如火如荼的农业综合开发工作正快速推进着现代化大农业建设。
23年：综合开发垫“家底”
眼下虽是寒冬，但地处三江平原腹地江滨农场的土地治理正干得热火朝天,项目完成后可新增耕地3600亩，增效1300多万元。在没有实施农业综合开发前，江滨农场粮豆单产139公斤，全年粮食总产4万吨，而经过20多年的综合开发建设，2011年粮豆单产489公斤，生产粮食14.5万吨，比开发前增长了262%。
1988年，黑龙江垦区被国家列为第一批实施农业综合开发单位。到2011年，垦区列入国家农业综合开发政策扶持的项目农场共74个，占垦区农场总数的65%。至此，黑龙江垦区属国家千亿斤粮食工程的55个产粮大场已全部纳入农业综合开发扶持范围，为建设现代化大农业攒足了“家底”。
黑龙江农垦总局农业综合开发办主任万良平说，23年来，垦区累计完成投资近90亿元，改造中低产田和建设高标准农田2310万亩，新增粮食生产能力76亿斤，项目农场粮食总产量占垦区粮食总产量的85％以上。农业综合开发在加强农业基础设施建设，提高粮食生产能力，促进产业化经营、农业可持续发展和职工生活水平上，发挥了不可替代的重要作用，作出了巨大贡献。
在土地治理上，新增和改善除涝面积1250万亩，新增和改善灌溉面积1060万亩，开发建设水田约820万亩，粮食单产由开发前的100多公斤提高到600多公斤，为垦区粮食总产实现四次历史性跨越、登上400亿斤台阶作出了突出贡献。在农业机械化上，新增农机总动力70万千瓦，建成现代农机装备示范区200个，垦区职工平均生产粮食42.6吨，达到和超过法国、英国和意大利的生产水平。在农业基础设施建设上，把晒场建设同农用飞机场建设有机结合，把水利设施建设与推进“两江一湖”灌区相结合，把农业新技术推广与建好科技示范园区相结合，将应用现代技术组合与发展精准农业、信息农业相结合，有力地促进了农业现代化。目前，垦区田间综合农业机械化率达到96%，农业科技贡献率达67%，科技成果转化率82%，农业标准化覆盖率100%，均高于全国平均水平20多个百分点，接近发达国家水平。
通过农业综合开发项目扶持和带动，进一步完善了种子、农机、农技推广、粮食销售、生资供应等专业农业服务体系，为农业产前、产中、产后提供全程优质服务，为促进农业增效、职工增收创造了更加有利的条件。
垦区将农业综合开发的投向统筹到职工增收和生活水平提高上。通过建设高产稳产农田、发展优质高效作物和现代农业、畜牧业等措施，发展壮大了以农业综合开发专业大场为特征的特色高效作物种植基地，建设了一大批库房、晒场、供电线路和粮食烘干处理设施，为职工增收和生活质量提高创造了有利条件。
2.8万平方公里：每寸土地都生金
黑龙江垦区土地面积5.62万平方公里，其中耕地2.8万平方公里。
售粮时节，“全国粮食生产大县（场）”黑龙江垦区查哈阳农场，粮食总产量达10.44亿斤，创造了“总产、单产、增幅”三超历史的好成绩。去年秋天以来，查哈阳农场下大力气对低产田和盐碱地进行水田开发，实施了“以稻治涝、以稻治碱”工程，一次性开发水田12万亩，使水稻面积达到了54.6万亩，玉米调整到22.1万亩，87.5万亩耕地成为提高粮食产量、增加职工收入的“定心丸”。
“手中有粮，心里不慌”，可手中有粮的前提是手中有地。
为了这块“地”，黑龙江垦区自我加压，在农业综合开发中为自己制定了“五个基本原则”：坚持改善农业生产条件与改善生态环境并重的原则，坚持按流域治理、按区域开发，集中投入、连片开发、开发一片、见效一片的原则，坚持水利、农业、农机、林业、科技措施综合运用，对山、水、田、林、路进行综合治理的原则，坚持对项目场实行奖优罚劣，适当轮换，末位暂停的动态管理原则，坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一的原则。
有了原则指导，垦区上下有重点的进行农业综合开发。
在继续大力改造中低产田中，垦区针对农业投入相对不足，现有耕地中仍有30%左右处于中低产田水平的实际情况，将土地治理项目的70%~80%投资用于中低产田改造，最大限度发挥耕地潜能，提高土地产出率，提高粮食产量。
在建设高标准农田中，集中资金、突出重点，安排农业综合开发总投资的20%~30%用于高标准农田建设。结合垦区旅游观光带、科技示范带、重要农产品产业带的布局，选择基础条件比较好、增产潜力大、水土资源丰富的农场进行重点建设。
在加快“两江一湖”大型灌区配套中，重点建设田间末级灌排渠系、配套渠系建筑物，建设农田路和水稻集中育秧基地，配备水稻机械，提高水田灌溉保证率，扩大水稻种植面积，尽快发挥灌区效益。
通过一系列项目的实施，采取水利、农业、林业、科技等综合措施改造，农业基础设施建设得到了明显加强，有效地改善了项目区的农业生产条件，显著提高了农业综合生产能力，实现了“旱涝保收、高产稳产、节水高效”的建设目标，使项目新增粮食生产能力7.65亿斤。
“十连增”：未来不是梦
“继续进行中低产田改造，建设高标准农田，以‘九连增’为目标，不断提高现代化大农业的综合生产能力。”2011年11月4日，农垦总局党委（扩大）会议在哈尔滨召开，总局党委书记、局长隋凤富再次向全垦区168万人民发出了农业综合开发和粮食生产再夺历史性大丰收的号召。
2011年，垦区紧紧围绕国家新增千亿斤粮食产能计划和全省千亿斤粮食产能巩固提高工程，全力推进现代化大农业示范区建设，粮食总产达到407.4亿斤，连续第八年实现历史性突破。
那么，在高起点、高基数的情况下，北大荒农业生产还能继续实现“九连增”、“十连增”吗？答案是肯定的。因为北大荒人有自己的发展潜力和动力。
农业资源丰富，耕地连片，开发潜力大，垦区目前仍有近2000万亩中低产田，200多万亩宜牧草原，100多万亩宜林地和大面积可以养殖的水面有待开发，同时围城经济、林下经济、畜牧产业经济也具有巨大的开发潜力。而且生态环境好，农业基础设施建设有基础，农业科研、推广队伍有实力，有产业化龙头拉动，并积累了多年开发的经验，为垦区农业综合开发健康发展奠定了基础。
“十二五”期间，黑龙江垦区将以改造中低产田为重点，改造中低产田330万亩；提高高产稳产农田比重，建设高标准农田114万亩；加快中型灌区节水配套改造步伐，改造5万~30万亩重点中型灌区15处，改造1万~5万亩一般中型灌区40处，开挖疏浚和衬砌渠道3531公里，修建渠系建筑物3701座，加固维修水源工程48处；在积极推进农业产业化经营，规划扶持龙头企业新建加工项目22个，改扩建项目4个，新建流通设施项目5个；规划建设经济林3万亩、蔬菜和花卉基地5万亩、其它特种种植基地0.72万亩、水产养殖基地5万亩，畜牧养殖58.5万头，其他畜禽养殖46万只，并为米、面、油等龙头企业建设水稻、玉米、大豆、小麦等优质原料基地260万亩；在扶持农民专业合作组织上，规划扶持粮食和经济作物及畜牧养殖农民专业合作组织32个。
赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞。黑龙江垦区已连续23年顺利通过国家组织的农业综合开发验收考评，受到国家农发办和农业部好评。作为中国耕地规模最大、机械化程度最高、综合生产能力最强的农业企业集团，黑龙江垦区在建设现代化大农业和推进城乡一体化中将勇担历史使命和国家责任，因为北大荒的创新与奉献只有起点，没有终点。
