江苏省连云港市副市长 赵建华
连云港市地处沿海,农业资源丰富,生态环境良好,具有发展现代农业得天独厚的禀赋条件。近几年,我们大力发展生态、高效、外向农业发展战略,走出了一条具有沿海特色的现代农业发展新路子。
连云港市现代农业有四大经济板块、五大主导产业、六大特色产业,近年来迅速实现产业升级,形成了规模优势、市场优势和经济优势。高效农业规模化。全市高效农业210万亩,占耕地面积的比重为37.5%,设施农业85万亩,占耕地面积的比重为14.7%,是全省平均水平的1.5倍。初步形成优质稻米、出口蔬菜、优质畜禽、海淡水养殖、花卉苗木等特色板块,千亩以上连片基地近百个,万亩以上园区10多家。东海县已经成为华东地区最大的鲜切花生产基地,全市设施花卉5.5万亩,年产鲜切花1.5亿株,每年在主产地东海县举办国际花博会,花卉物流市场直接与国内外市场相对接。灌南县是全国食用菌之乡,年产金针菇、秀珍菇等菌包达8000万包以上,年产值达2亿元,产品销往上海、北京、南京、杭州等30多个大中城市,在全国居于第一位。
全市农业外向度不断提升,去年农产品出口超过3.3亿美元,连续多年居全省之首,出口重点企业呈集群式发展,年出口1000万美元以上的7家,数量居全省首位。全市出口企业150家,出口产品300多个品种。我市速冻蔬菜年出口日韩5万多吨,创汇6000多万美元,多种农产品在日韩超市居于主导地位,山芋淀粉业拥有韩国80%的市场份额,鲜活泥鳅拥有韩国90%的市场份额。
农业产业化增势强劲。全市共有省级以上农业龙头企业28家,年销售亿元以上的规模龙头企业达33家。带动了三十多个贸工农一体化、产加销一条龙的生产经营体系,龙头企业辐射基地150多万亩,带动农户25万户,去年户均增收4700多元。东海县是全国粮食生产先进县,是国家稻麦两熟超高产试验示范区。
生态农业方兴未艾。良好的生态是现代农业的核心竞争力。按照环保、绿色、标准、精细的思路,我们全力打造生态农业大市。市属四县都是生态农业整体推进县,农产品品牌产地认证、地标认证、有机认证成果累累。水晶之都东海是全国粮食生产标兵县,海洋大县赣榆是全省水产生产冠军县,灌云县、灌南县的无公害蔬菜、食用菌生产闻名遐迩;市属四县全部是平原绿化模范县。省委常委、副省长黄莉新同志来连调研时说:“连云港辖县不多,市域面积不大,能在全省创出这么多个第一,的确很不简单,许多做法值得借鉴和推广。”
事实上,这些成就的取得,都经历了一个由“盆景”到“花园”,再到园区化、规模化、产业化发展的艰苦推进过程。在这个推进过程中,我们使用最频繁的手段就是规划引领,典型示范,能人、大户和龙头企业带动。
2002年,连云港作为江苏省最早确定的全省鲜切花基地,其实只有省属岗埠农场的500个温室大棚,发展一直滞后,名不副实。花卉拥有巨大的市场容量和发展空间,强烈地吸引着我们。我和分管书记经过一番调研之后,召开了唯一一次的“务虚会”,集中讨论花卉产业发展战略、发展规划、引入龙头企业和市场机制以及扶持政策等问题。然后深入到农场周围几个乡镇,反复组织干部群众参观、座谈、讨论,目的是促进这几个乡镇迅速行动起来,加快花卉产业规模化进程。双店、山左口两个乡镇实施规划,各发展花卉大棚5000个,接下来不到五年便形成了10万亩的园区规模,成为华东地区规模最大、与云南形成季节性互补的花卉生产基地和市场物流体系。
谁说小小泥鳅掀不起大浪?鲜活泥鳅竟是连云港农产品赢得韩国市场的头号“功臣”。赣榆县泥鳅大王乔宗礼,从收购泥鳅苗放池育肥起家,逐步探索出一套成熟的泥鳅养殖技术,从育苗、育肥到保鲜、储运、出口,形成了一条龙的产业化经营体系。而此时,韩国饮食市场正大兴泥鳅热潮。老乔想迅速扩大生产规模,占领韩国市场,但既缺乏资金投入,又苦于没有办法将农田改造成大规模鱼池。闻讯后,我带着市相关部门和县负责同志到老乔所在的墩尚镇座谈,市农开局安排专项经费,用于渔场道路等基础设施建设。两三年间,老乔的泥鳅养殖面积扩大到3万亩,年产优质鲜活泥鳅达5万吨,占全国出口量的90%,一跃成为名副其实的中国泥鳅大王,在韩国更是无人不知无人不晓。
现在,随着泥鳅养殖规模的进一步扩大,老乔的泥鳅销售开始由单一的韩国市场,转向国际国内两个市场。能人领办产业,产业培育市场,市场引导消费。老乔的泥鳅产业像滚雪球一样越滚越大,带动了农村一方经济发展,也带动了广大乡邻共同致富。