近年来,农民专业合作社发展很快,已经成为“三农”工作的一项重要内容。但是,通过几年来的合作社发展的实际来看,有成功也有不足,有经验也有教训。个别合作社已经成为个人的融资平台;有的合作社实际上是农产品加工企业;还有的合作社由于管理经营不善负债。因此,笔者认为,农民专业合作社重建还要重管。
首先,应该把住农民专业合作社的登记审查关。现在有的地方视建立农民专业合作社为政绩,对基层下指标任务并实行考核。于是乎有几个农户凑合一两本资料,填一个登记表,弄几个数字,就成了一个合作社。所以,在农民专业合作社的登记审查上,一定要严格把关、认真考察。
其次,应该加大对农民专业合作社的技术培训、人才支持和跟踪服务。要根据农民专业合作社的具体实际,在管理、经营、技术上加强培训,在人才引入、信息服务上给与支持,在发展方向上给与引导,是促进农民专业合作社持续健康发展的有力保障。
再次,应该加强对农民专业合作社的监管。要协助农民专业合作社制定科学适用的章程,建立健全理事会、监事会等机构和管理制度,特别要加强对农民专业合作社的财务指导,促进合作社民主决策、科学管理、合法经营、稳步发展。
(谭铁安)