山东省德州市区域合作办公室主任 周同恩

    黄河三角洲开发建设上升为国家战略，是山东的“世纪之梦”。2009年11月23日，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，山东历史上有了第一个国家层面的发展战略，包括德州市乐陵、庆云在内的广大黄三角区域迎来了前所未有的发展机遇。时不我待。德州市按照“一年打基础、二年见成效、五年大发展”的目标要求和黄三角区域的发展速度必须“高于当地历史最高水平、高于全市平均水平、高于全省黄三角区域平均水平”的工作标准，创新措施，快速推进，德州黄三角高效生态经济区建设开局顺利，在全省黄三角建设中全市呈现出三大特点：

     加强横向合作，推进飞地园区建设庆云与天津红桥区合作的红云高新技术产业园、乐陵与天津塘沽区合作的循环经济示范园是列入黄三角高效生态经济区国家规划的项目载体。在黄河三角洲土地开发建设方面发挥了典型示范带动作用。截至目前，红云高新技术产业园基础设施建设已完成投入5亿元。总投资28亿元的传茂新材料工业园、投资25亿元的齐耀新能源项目进展顺利。循环经济示范园建设同样进展迅速，投资2.6亿元的再生资源利用项目、总投资8.5亿美元的煤焦油重油深加工项目、总投资6000万元塑料工业园项目相继落户；国电集团总投资约30亿元光伏发电项目即将开工。

      立足当地实际，打造特色产业集群随着招商引资、项目建设的全面推进，现在全市黄河三角洲高效生态经济区中已经有四五个世界级知名品牌或名牌企业。山东省黄三角办公室的领导同志称之为“欠发达地区的发达点和发达现象”。迅速崛起的特色产业形势喜人。环境友好型工业方面，体育用品产业、五金机械装备产业、传热新材料产业、碳材加工产业已发展成为全国重要基地。投资30亿元的国电光伏发电、投资20亿元的美国UPC风力发电等一大批项目落地投产。2010年至今，乐陵、庆云共有163个项目开工建设，实际到位资金115亿元。现代服务业方面，开工建设了黄河三角洲会展物流中心、汽车商贸城等一批辐射带动力强的大型批发市场，形成了红枣市场、调味品市场等全国最大的专业市场，16个旅游项目被列入黄三角旅游规划。高效生态农业方面，已开工建设绿色生态种植业基地20多个。乐陵50万亩优质金丝小枣种植、10万亩脱毒马铃薯繁育、庆云亿只樱桃谷肉鸭繁育已具雏形。

    借助外力支持，提升自身竞争能力在财政资金争取上，去年两县（市）各获得间歇周转资金1亿元；在去年第一批全省黄三角政策性扶持资金争取中，全市有6个项目通过评审，共获得无偿资金2320万元，其中乐陵市项目个数及资金额度列全省19县市第一位；在刚刚揭晓的第二批全省黄三角政策性扶持资金争取中，全市又有7个项目通过评审，在黄三角19个县市区中，庆云和乐陵获得的资金额分列第一名和第三名。在重点项目争取上，在年初有2个项目列入省重点项目的基础上，近期又有泰山集团、中澳集团等7个项目被列入省黄三角重点项目。

    2011年9月18日，山东省常务副省长王仁元带领省委、省政府督导团来全市视察督导黄三角战略实施情况，对全市各项工作的开展和取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。