安徽省农业委员会主任 张华建

    近年来，我省按照中央的决策部署和农业部的工作要求，扎实推进乡镇农业公共服务机构改革与建设。目前，全省105个县（市、区）全部完成改革任务，2433个乡镇农业公共服务机构全部挂牌运行。

    一、加强组织领导，切实落实改革与建设责任

    建立省政府、省直农口部门和省农委内部三个层次的联席会议制度。省政府先后出台兽医体制改革、基层农技推广体系建设、乡镇农产品质量安全监管体系建设、基层公益性农技推广体系条件建设等4个文件。省农委指导各市县制定工作方案，落实工作责任，强化工作督导，将各地进展情况定期向全省通报。

    二、注重典型引导，大力推进全省工作开展

    确定了典型引导、以点带面的工作思路，先后选择岳西、郎溪、蒙城、凤台等改革典型县，3次召开全省基层农技推广体系改革工作会议，交流经验，部署工作。通过典型示范，为各地拓宽思路，坚定信心，推动全省改革与建设工作不断深入。

    三、创新管理体制，合理设置乡级服务机构

    将理顺管理体制作为改革重点，96%的县实行“条块结合，以条为主”的管理体制，实现管人与管事的有机统一。根据产业发展需求，采取乡镇设站与区域设站相结合、专业设站与综合设站相结合等多种模式，统筹设置三类服务机构。依托现有农技推广和动物防疫机构，落实农产品质量监管职能，实现质量监管有机构、有人员、有手段、有经费。

    四、完善运行机制，不断提升基层推广服务水平

    建立健全岗位责任制、工作考评制、激励奖惩制等规章制度，大力推行包村联户服务模式，组织农技人员进村入户。将6500名农技人员和10万个科技示范户的名单、联系电话上网公布，印制成册，便于农民咨询，接受社会监督。在连续两年的抗旱、抗涝夺丰收中，基层农技人员科技抗灾服务得到广大农民的一致好评。

    五、加大投入保障，着力增强基层农技服务能力

    加强基础条件建设，改善办公场所，添置仪器设备。落实基层农技人员工资待遇，工资全额纳入财政预算。提高人员业务素质，按专业特长和生产需要重新定岗，县乡之间统一调配、动态管理。引进一批高校毕业生充实基层岗位。每年投入1000多万元，用于基层农技人员知识更新培训。

    下一步，我们以加强条件建设、队伍建设、机制建设和经费保障为重点，不断提升基层农业公共服务能力，为农业丰收、农民增收提供有力的科技支撑。