本报记者 常永平
“2011年,陕西连续8年实现粮食丰收,农民收入快速增长,现代农业加速发展,城乡统筹稳步推进。这一年,陕西对‘三农’的投入更多,农民得到的实惠也更多。”谈到2011年陕西农业和农村经济,陕西省副省长祝列克露出了满意的笑容。
他说,今年,陕西粮食总产预计达到1194.7万吨,是历史上第三高,其中单产创历史新高。特别是农民收入快速增长,预计人均纯收入超过5000元,增幅超过20%,城乡收入差距开始缩小。
祝列克说,这些成绩的取得是在战胜了多种自然灾害,特别是在关中东部遭遇50年不遇的强秋淋和特大水灾的情况下取得的,来之不易。
谈到明年“三农”工作,祝列克说,农村相对贫困是陕西社会经济的一个突出问题,促进农民增收是陕西“三农”工作的主要矛盾。明年要按照中央保供给、促增长的总体要求,以转变发展方式为主线,以增加农民收入为核心,以深化改革为动力,着力推进农业现代化。
祝列克说,加快现代农业发展,必须创新理念。必须在市场经济的环境和背景下谋划农业发展,用现代工业、商业、金融、生态的理念推动农业向现代农业转变。
一是用现代工业理念做大农业。通过加快现代农业园区建设,扶持龙头企业,培育市场主体,使农村经济变主要依靠“能人”为同时依靠“能人”和“法人”,带动农业发展。
二是用现代流通理念做活农业。通过推进农超对接、农校对接、农社对接,减少环节,提高效益,变依靠产业一个“乳头”哺育为依靠产业、商业两个“乳头”哺育农业发展。
三是用现代金融理念做强农业。要创新担保、抵押、质押等融资形式,扩大政策性保险试点,构建主体多元、布局合理、结构优化、功能齐全的农村金融服务体系,促进资本要素进入农业领域,推动龙头企业上市融资,变主要依靠财政投入一元驱动,为依靠财政投入和市场融资二元驱动现代农业发展。
四是用现代生态理念做好农业。大力推广节地、节水等种养技术,发展循环农业,加大农业污染防治,走资源节约型和环境友好型的生态农业发展之路。