今年10月11日，湖北省委省政府召开建设农业强省工作会议。图为省委书记李鸿忠、省长王国生等为获奖的优秀企业家颁奖。

    省委副书记张昌尔和孝感市委书记黄关春、代市长陶宏等在春晖农业合作社考察粮食生产。

    湖北省副省长 赵斌

    “湖广熟，天下足”，从明朝开始，湖北就一直是粮食主产区之一，在全国粮食生产格局中占有重要地位。今年，按照胡总书记视察湖北时的重要讲话精神，省委、省政府以建设农业强省为目标，更加突出粮食生产“重中之重”的战略思想，着力提升粮食产能，积极转变发展方式，经受住持续干旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，大灾之年再夺丰收，粮食总产达到477.7亿斤，实现建国以来首次“八年丰”，亩产突破386.3公斤，再创历史新高，保持了稳定发展的良好势头。

    强化行政推动

    营造重粮氛围

    省委、省政府高度重视农业和粮食生产，坚持把粮食生产作为农业农村工作的重点来抓，加大组织力度，强化部门配合，营造了重农抓粮的好环境、好氛围。近两年，省委、省政府突出将粮食增产作为“三农”考核目标的重要指标，将面积落实作为粮食安全行政首长负责制的重要内容，连续两年以省政府名义下达粮食生产指导性计划，今年又专门印发了《关于进一步促进粮食和农业生产确保农产品有效供给的意见》，要求各地切实加强领导，尽早制定工作方案，层层分解目标任务，千方百计扩面积、增单产、保规划。针对今年旱情，省委书记李鸿忠、省长王国生等省领导密集深入主产市县，靠前指挥，果断决策，创造性地提出了“高价买粮”的硬举措，先后调度和下拨救灾资金2.9亿元，支持地方抗灾救灾；号召全省“三万”工作队就地转为抗旱工作队，10万多名干部将足迹印在了田边沟埂、落在了粮食生产的关键时刻。各级各部门强化措施、加大投入，全力以赴组织抗旱生产，积极采取大组织、大调水、大育秧、大作业、大投入的“五大”措施，坚决打赢了抗旱保春播促春管夺丰收的硬仗，水稻、玉米等大部分作物抢住了适宜播插期，为粮食丰收奠定了基础。

    突出政策扶持

    调动种粮积极性

    2011年，全省粮食直补、良种补贴、综合直补、农机购置补贴等四项补贴已由2004年的4.5亿元增加到59亿元。按照中央要求，农业、财政等部门密切配合，特事特办，4月上旬就将各项补贴分配到了县市。为确保政策落实，今年全省组织近10万名干部，声势浩大地开展了“万名干部进万村入万户”活动，重点是送政策、访民情、办实事，将惠农政策宣传落实列为活动的首要任务，将所有涉农政策编印发放到了农户手中，张贴到了村组墙头，让群众对政策更加清楚、种粮更有底气。省直各部门派出100多个工作组，分赴各个主产县市，帮助农民算好补贴账、效益账，利用广播、电视、报刊等媒体宣讲政策，督导落实，最大程度调动了农民种粮积极性。2011年湖北粮食面积达到6183.13万亩，与2003年相比扩大846.43万亩。

    推进科技兴粮

    提高生产水平

    坚持抓创新、强手段，全方位推进先进适用技术推广普及，靠科技挖潜力，向科技要产量，全省科技种粮水平稳步提高。大力普及优良品种，农作物品种更新换代速度由原来的5~8年缩短为3~5年，2005年以来完成了两次大规模品种更换，每次更换促进粮食增产5%~10%。积极推广测土配方施肥，全省107个农业县市实行全覆盖，应用面积由2005年的2000万亩次提高到2011年的9042万亩次，化肥利用率每年递增1.1个百分点。大力推进植保专业化防治，植保机防组织蓬勃发展，农作物机防率达到48%，水稻机防率达到60%以上，“十一五”期间共挽回稻谷损失80亿斤。同时，轻简化、机械化生产技术得到大面积推广应用，2011年水稻轻简栽培面积达到1360万亩，机械化收获水平已达85%，全省主要农作物综合机械化水平达到56%，有效降低了劳动强度，化解了农村劳动力紧张的难题。以技术组装集成为核心，从2007年开始，全省广泛开展了粮棉油优质高产创建活动，共建设部省级高产创建万亩示范片926个，示范片内先进技术覆盖率达到90%以上，比常规种植区域提高20多个百分点。据测算，目前全省农业科技贡献率达到54%，比2005年提高4个百分点，比全国平均水平高3个百分点。

    改善基础条件

    提升综合产能

    着力加强农田基础设施建设，加快中低产田和坡耕地改造，努力提高粮食综合产能，夯实粮食持续增产基础。“十一五”期间，湖北省实施土地整治项目建设规模1112万亩，土地整理项目区建成沟渠近10万公里，新建修复排灌泵站9000余座，修建水闸（坝）4.8万余座。已建成的项目区达到了“田成方、路相连、渠相通、土肥沃”的标准化格局，灌溉保证率达到85%以上，排涝标准达到了20年一遇，农业生产抵御自然灾害能力明显增强，农业生产能力提高了10%，生产成本下降10%，新增粮食产能8亿斤。同时，通过扩大秸秆还田、商品有机肥、绿肥等有机肥料应用，培肥改良土壤，加强土肥水资源合理利用，今年可新增高标准农田100万亩，改造低丘岗地50万亩、中低产田75万亩，实现“藏粮于地”。

    优化区域布局

    做强优势产业

    围绕“做大做实做强农业，加快建设农业强省”重大战略目标，我们重点立足粮食优势产业，优化农业区域布局，狠抓优势农业板块基地建设。“十一五”期间，省财政每年安排专项资金1.5亿元支持农业板块基地建设，重点用于稻、麦等板块基地建设的规模化种植、标准化生产和产业化经营。通过板块建设，湖北省建立了江汉平原和鄂中丘陵1500万亩优质稻板块、北纬31度以北600万亩优质中筋小麦板块等优势产业带,推进了优势产业向优势区域集中，带动了一批大县、大乡和大基地的形成。46个产粮大县板块连接，粮食面积和产量分别占全省种粮的80％和95％，为粮食稳定增产奠定了坚实基础。在稳定发挥水稻、小麦传统生产优势的同时，大力挖掘粮食增产的新途径，充分利用600多万亩“冬闲田”开发秋冬粮食生产。从2009年开始，省政府每年安排2500万元马铃薯产业发展专项资金，实施“马铃薯工程”，种植面积连续3年扩大50万亩以上，增产总量每年超过1亿斤，2009~2011年在夏粮增产中的贡献率分别达到73.6%，51.8%和121.9%，为全年粮食持续增长挑了重担，成为新的增长点。

    今后一个时期，湖北将坚决贯彻胡总书记视察湖北时的指示精神，始终把粮食生产作为强省之本、立业之基，积极发挥资源优势，全力挖掘增产潜力，努力提升粮食生产能力，不断开创粮食工作新局面，奋力实现由农业大省向农业强省转变的历史性跨越，为促进中部崛起战略提供重要支撑，为保障国家粮食安全作出更大贡献。