本报讯（记者 何红卫 通讯员 余爱民） 11月30日，大别山革命老区湖北大悟县迎来2011年冬第一场雪。湖北省委副书记张昌尔踏雪来到最偏远的山区宣化店镇玄坛村，这是他今年第三次走访该村。他指出：“只有沉到基层去，才能摸到真情况，才能找到解决难题的好办法，才更有底气。”

    “三访玄坛”为“三万”。今年上半年，湖北开展“万名干部进万村入万户(简称‘三万’）”活动，成效显著。省委、省政府决定2012年继续在全省开展“三万”活动，即“万名干部进万村挖万塘”，要求疏挖20万口当家塘，也就是每个村民小组疏挖一口塘。张昌尔作为“三万”活动的“常务副组长”，第一次到玄坛村是3月2日，为活动打前站摸情况；第二次是7月18日，检查“三万”活动整改情况；此来再为“挖万塘”活动探路。

    这次来玄坛，张昌尔先走访了5组组长席明利、贫困户赵来昌等农户，听取了村支书黄庆稳的介绍，看了村里的茶场、文化楼，感到玄坛村确实变化很大，变化主要来自上半年的“三万”活动和村民们的积极参与。

    席明利和她的村民小组是直接受益者。小席在“三万”活动中已成“名人”，张昌尔“一访玄坛”住在她家，那篇玄坛村“民情日记”在农民日报、湖北日报等刊发后，引起广泛关注。日记里多处提到席明利。当时张昌尔在与席明利“围炉夜话”时，席明利提了六个心愿，这次来，听说席明利六个心愿完成了五个，张昌尔非常高兴。

    村支书黄庆稳介绍，上半年的“三万”活动驻村工作组，访民情、送政策外，还给村里办了很多好事实事。

    支持农户家门前建起了水泥砌成的垃圾箱，并且建立了一套“户保洁、组收集、村拖运、镇处理”的垃圾处理新机制；支持建起了公路两边的太阳能路灯；支持建起了村文化楼；支持解决了村里用电的大问题；支持解决了村里400余人的饮用水问题。

    黄庆稳说，办成这些好事实事，工作组花了巨大心血，“老百姓人人都说‘三万’好，盼着‘三万’年年搞。”

    全省“挖万塘”的活动还没有正式启动，但消息已不胫而走，干部群众对此非常踊跃，很多地方等不及省里动员会召开就开始了行动。

    塘要挖，这是老百姓的迫切要求。

    黄庆稳向张昌尔介绍，全村有99口塘，22条拦河坝，都是上个世纪五六十年代建成的，现在塘都成了淤泥塘，坝也成了病险坝，蓄不了水，放不出水，今年上半年遇到了五十年不遇大旱灾，好几个组里没水育种，好多农户没水整田插秧，干部群众干着急。

    “听说这次省委决定挖万塘，老百姓拍手叫好！”

    宣化店镇委书记韩彩玲介绍，全镇大小塘堰2891口，85%的塘堰已经老化。许多农民甚至觉得“宁可不建房，先要修口塘”。因为不建新房还有老房可住，不整修塘堰就没有办法种田，就只能望天收，有的地方人畜饮水都困难。

    张昌尔接过话头说：“宣化店镇的情况在全省很有代表性，上半年全省‘三万’活动，通过走访民情收到了全省各级各部门上报的10万多条群众意见，通过汇总分析，群众要求最强烈的就是小型农田水利问题。这次省委省政府决定开展‘挖万塘’，就是回应全省农民群众的呼声，解决老百姓最急、最盼、最怨的问题。胡总书记视察湖北要求我们建设农业强省，我们要做好打基础、管长远的工作，今年中央和省委一号文件都是兴修水利，我们要群策群力、一起动手。”

    贫困户赵来昌拉着张昌尔的手说：“老百姓都赞成挖塘，我没钱但可以出力。”说这话时赵来昌正在一条新挖的塘埂上参加“打夯”劳动，并且领唱号子。

    如何筹措资金，如何组织群众，如何长效管护，这是“挖万塘”必须破解的三大难题。

    张昌尔与村支书黄庆稳算了一笔账：一口3000方的小塘，按10元一方的连挖带运价格，需3万元，这不包括砌石护岸。现在省市县三级奖补资金，再加工作组的支持，一口塘大约是3000元，还有2.7万元怎么筹？

    黄庆稳正在着手疏挖那口高标准的当家塘，他已经开始了第一步筹资活动。这是一组的一口当家塘，1.6万方库容。经过测算，整治需要资金10万元左右，目前已从两个方面筹资7万元。

    黄庆稳拿着合同书向张昌尔介绍，这份合同有几个特点，一是谁受益，谁出钱。受益分直接受益和延伸受益两类，多受益就多出钱，少受益就少出钱，如果放弃受益就不出钱。涉及到的18户人家没有一户放弃这份受益权利。二是公开公正，所有出的钱、用的钱都张榜公布，接受群众监督。三是受益户既负责整治，也负责管护。四是抗旱第一，养殖第二，关键时候养殖服从抗旱。

    张昌尔接过合同，仔细查看，充分肯定它“不仅回答了如何筹资挖塘和管护，更提出了塘堰产权改革这个重要的课题”。张昌尔认为，要建立“政府主导、农民主体、社会共建”的投入新机制，“三权筹资”是个好办法。一是用水权，明确受益户，确定用水权，让受益户承担一些责任。二是养殖权，实行招标，也可以筹资一部分，并且解决管护问题，养管结合。三是冠名权，通过鼓励和引导在外乡亲，也包括个体工商户、民营和国有企业、党政机关和部门捐赠，让他们享受冠名权，全省可以统一发荣誉证、树功德碑。

    张昌尔出身农民家庭，在农村生活近二十年，有很深的“三农”情结。今年“三下玄坛”都是轻车简从，与农民同吃同住同劳动，没有打扰孝感市、大悟县两级领导。

    走访农户的路上，听到山坡上有劳动的号子传来，原来是农民们正在新修的塘埂上“打夯”。张昌尔一行立即汇入到打夯队伍中。乡亲们早把张昌尔当老朋友了，张昌尔也跟大家处得特别亲热。一会儿，劳动的号子响起来了，一人领唱，众人齐和，一声号子抛上去，一片和声落下来，干部群众一齐喊，一齐笑，一齐用力，笑声喊声在山谷回荡。

    晚饭在村支书黄庆稳家吃，几碗土菜，一杯土酒，干部群众，其乐融融。

    饭后座谈，张昌尔对同行的省委副秘书长、省农办主任刘田喜和当地干部说：“新一轮‘三万’活动既要完成‘挖万塘’的主要任务，还要在活动中继续坚持访民情、送政策，继续坚持为群众办好事、办实事，继续坚持与农民实行‘三同’，继续坚持写民情日记、调查报告。进一步转变干部作风，进一步锻炼干部队伍，进一步密切党群干群关系。这是‘三万’活动的宗旨。”