随着“一定要建立我们自己的天然橡胶基地”的坚定有力的声音从北京中南海传来，1952年1月1日，共和国农垦的长子——海南农垦诞生了。承载着国家的特殊使命，60年风雨兼程，60年运筹帷幄，60年辛勤耕耘，60年薪火传承，海南农垦人发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，以“拓荒牛”的精神，在琼州大地上谱写了一篇篇动人的播种篇、创业篇、发展篇、民生篇、改革篇，为支持国家经济建设，开发海南岛，保卫祖国南疆，增进民族团结和维护社会稳定做出了重要贡献。

    艰苦创业，奋发图强，成就海垦事业辉煌

    为了打破帝国主义对我国的经济封锁和橡胶禁运，凭借海南岛特殊的地理区位，1952年1月，华南垦殖局海南分局宣告成立，人民解放军林业工程第一师合编进来，海南农垦应运而生。上个世纪六七十年代，大批归国华侨、知识青年、退伍军人加入海南农垦垦荒大军，共同的目标和理想，让农垦人组成了一个人际关系非常融洽和谐的大家庭，在他们的身上体现了老农垦人吃苦耐劳的意志品质，又体现了有知识有文化的年轻一代的朝气蓬勃。

    60年风雨兼程，海南农垦构筑了南疆千里“绿色丰碑”。已建设成为全国最大的天然橡胶生产基地，拥有橡胶总面积398万亩，面积和产量占全国40%以上，累计为国家提供橡胶产品585万吨，投资回收率达145%。已建设成为全国最大的热作生产基地，以职工自营经济为经营主体的非胶农业发展迅速，热带作物种植面积达到250多万亩。已建设成为海南省最大的国有企业群体，建立起了综合的工业体系和社会性基本建设工程体系，形成了农、工、商、运、旅综合经营的完整体系。主动承办了垦区中小学义务教育、卫生、能源、水利、交通、民政等社会事业，为国家和海南建设做出了巨大的贡献。以旅游房地产、金融服务为主的第三产业异军突起起，成为经济新的增长点，为海南国际旅游岛做贡献。海南农垦在创造巨大物资财富的同时，还创造了激励一代又一代农垦人“艰苦创业，团结拼搏，求实开拓，改革奋进”的农垦精神。

    以人为本，改革创新，再创海垦新业绩

    党中央、国务院非常关心海南农垦事业的发展。2008年6月18日，国务院常务会议原则通过了《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，确定了新时期海南农垦政企分开、社企分离、建立现代企业制度的改革方向。海南省农垦总局采取了一系列的重大举措，抓民生促稳定，抓改革促发展，各项工作取得了显著的成效，得到了国务院领导和省委省政府的充分肯定。

    实现体制融入地方，管理体制改革取得重大成效。2010年9月1日，海南农垦顺利实现了政企分开，海南农垦由海南省农垦总局与海南省农垦集团公司组成，农垦集团成为真正意义上的现代企业。至此，国务院关于海南农垦管理体制改革实现政企分开的目标任务全面完成。

    管理融入社会，民生建设成果不断巩固和扩大。目前，民政职能全部实现属地化管理，职工失业、工伤、生育、养老、医疗保险完全实现省级统筹。“十一五”期间，共投入资金76.8亿元用于民生工程建设，职工群众的水、电、路、保障性住房、社保以及历史欠账都得到妥善解决，农垦上下呈现和谐稳定的局面。

    经济融入市场，企业发展活力和效益显著增强。垦区农场已由92个重组减少为47个，海南橡胶基地分公司由84家变成25家，直属工商企业由42家变为6家。重组后农垦系统一年节约费用2亿元。今年1月17日，农垦集团旗下海南天然橡胶产业集团股份有限公司的“海南橡胶”股票（代码：601118）正式在上海证券交易所挂牌上市，融资47亿元，成为中国上市公司农业板块市值最大的公司，而且上市半年便入选代表优秀企业的四大成分股指数。农垦集团又把畜牧、种业、花卉等作为培育上市的重点，以上市融资支撑整个农垦集团做大做强。

    海南农垦已形成了天然橡胶、热带现代农业、旅游房地产和金融服务业竞相发展的格局。2010年职工人均收入2.7万多元，其中工资收入1.7万多元，与2007年相比，分别增长了60.01%和79.24%。2007年农垦企业经营亏损4295.5万元，到2010年实现利润5.2亿元，2011年可实现利润超过8亿元。

    与时俱进，发展为大，海垦扬帆再起航

    “十二五”期间，海南农垦的工作思路是以科学发展主题，以深化改革为动力，以国际旅游岛建设为契机，充分依托和发挥农垦的资源优势，力争“十二五”末总产值达到100亿美元，争取成为海南省第一个进入世界500强的企业，成为海南经济增长的重要引擎。

    要继续坚定不移地推进农垦改革，把各项工作做得更扎实更细致。要继续优化产业结构调整，在农场打造一批具有强大市场竞争力和抗风险能力的农场投资公司，加速推动旅游业、旅游房地产业、医疗保健业等第三产业发展，加快风情小镇、中高端住宅小区建设和特色旅游景区开发，使现代服务业逐步成为农场经济重要支柱产业。要以专业合作社等组织模式壮大职工自营经济，用规模和品牌效应，带动提高职工收入。

    要加快农垦集团天然橡胶产业发展，进一步扩大橡胶深加工项目，推进橡胶种植、生产、加工、销售一体化，延伸产业链。争取组建天然橡胶交易所，加大对外并购力度，构建橡胶交易市场。实施“走出海岛，进军云南，拓展东南亚，迈向非洲”的战略，通过三年的努力，把海南橡胶做成世界最大的天然橡胶企业之一。

    要以成为中国最大的热带现代农业企业为目标，加快农垦集团热带现代农业产业发展。进一步孵化和启动海南畜牧、海南种业、海南花卉上市计划，带动热带农业产业转型升级。以天津环渤海热带（海南）农副产品物流中心项目为核心，拓展海南热带农产品流通市场，发挥区域辐射作用。同时投资建设大型的农产品仓储物流基地，使农垦集团成为海南热带农业市场的稳定器。

    在喜迎海南农垦创建60周年之际，百万海南农垦人将以崭新的精神风貌，扬帆再起航，再谱海南农垦事业新篇章！   

    （海南省农垦总局）