本报讯（记者 郑惊鸿） “今年8月平鲁区被确定为国家山西资源型经济转型综合配套改革试验区6个试点县之一，我们将以此为契机率先探索出资源型地区统筹城乡发展的新模式，规划5年内，每年投资6亿元让70%的土地种草植树，每年投资7亿元实现70%的农民进城，以产业转型升级、生态修复、民生建设为突破口，全域一体统筹发展，破解城乡协调发展难题。”这是11月22日，山西省朔州市平鲁区进京邀请知名专家学者为平鲁经济科学发展把脉召开的经济发展论坛上，区委书记李俊亮出的目标。

    平鲁区长吴晓斌介绍，平鲁区是全国重要煤炭生产基地，“十一五”以来，平鲁在全省率先实施了矿井升级改造、资源整合和兼并重组，使煤炭产业整体素质得到根本提升，资源回收率提高到75%以上，今年随着总投资1100亿元的两个循环经济园区的启用，现代煤化、新型材料等10大转型项目陆续入园，将逐步实现传统产业新型化、新型产业规模化、工业发展园区化。

    为统筹城乡发展，从2006年开始，平鲁区从城乡空间布局、基础设施建设、产业发展、就业和社会保障、社会事业发展“五个一体化”入手，投资47亿元启动实施了“一城十镇百村”战略，将原来352个行政村整合为100个高标准新型社区，形成大县城、小集镇、新农村“三位一体”良性互动的协调发展，教育医疗卫生向城镇农村延伸。吴晓斌说，民生普惠是全区的工作重心，今年平鲁区斥资10亿元以奖代补，重点对偏远山区实施42项基础设施工程，还将实施“买断贫困”工程，对全区5%约1万的老弱病残者，年收入不足全区农民人均纯收入标准的部分由区财政补足。

    与此同时，平鲁区充分利用农民进城后的富余土地，按“一区一业、一带一品”调整产业结构。通过政策引导和示范带动，短短几年投资15亿元建设了双万亩种苗基地、40万亩特色农作物种植基地、万亩设施蔬菜基地和覆盖西北山区的50万只肉羊养殖基地、10万头的生猪养殖基地，形成林草业、畜牧业、设施农业、农副产品加工业四大板块产业。

    平鲁地处山西省防风抗沙最前沿，近年来该区累计投资10亿元，全面实施七大造林绿化工程，目前全区林地面积105万亩，绿化覆盖率达到40%，成为国家级生态示范区。吴晓斌说，今后5年将每年投资6亿元造林20万亩，到2015年全区林地面积由建国初的400亩增加到200万亩。