本报记者 于险峰
辽宁省建昌县养马甸子乡从2001年开始，多方筹措资金，进行小流域治理。在荒山上栽植水保林、经济林，建立经济园区，治坡闸沟，引水上山，封禁治理等各种水保措施齐抓并举，每年治理水土流失面积达到5000余亩，历经10年，效益十分显著。水利部水保司领导称其不仅是辽宁而且是全国的“小流域治理的楷模”。
“十一五”期间，辽宁省加大了水土流失综合治理力度，提高综合防治水平。全省共投入水土保持资金4.85亿元，完成水土流失综合治理面积1034.5万亩，其中坡耕地治理30.6万亩，坡面治理594.1万亩，生态修复409.8万亩。
大凌河重点工程带动全省水土流失综合治理
今天，当人们走进辽西的大凌河时，会见到沟道林荫蔽日，流水潺潺，一些地方重新出现了久违的野生动物，生态环境得到了明显改善。经过重点治理，大凌河流域已经取得了显著的生态、经济和社会效益。
大凌河是辽西的母亲河，是辽宁省第三大河流。大凌河流域面积是辽宁省总面积的13.7%，水土流失面积占全省水土流失总面积的21.6%，水土流失面积占流域总面积的比例数是全省比例数的1.7倍。流域内的经济收入主要依靠农业，但由于这一区域内十年九旱，大雨涝灾，无雨旱灾，农业“望天收”的问题十分突出。
还是在1993年，大凌河流域被国家水利部、财政部列为全国8片重点治理区之一，下大力气进行水土流失治理。为此朝阳市确立了“生态立市”的发展战略，制定了“以水土保持为主”的山区建设方针，极大推动了工程建设的进程。各级政府将项目区的水土保持生态环境建设工作纳入了重点考核目标，层层签订责任状，党委书记、乡镇长是第一责任人，并列入政府领导政绩考核范围。
“十一五”期间，大凌河重点治理区的干部群众，按照水利部的要求，缜密安排，严格实施，整体推进，超额完成了各项任务，实现投资7950万元，治理小流域63条，实施治理面积113万亩，约占全省治理任务的11%。大凌河水土保持重点工程的实施，既逐步改善了生态环境，又缓解了辽西工区的旱情，有力地带动了全省水土流失综合治理工作的开展，受到了各级领导的高度赞扬。
治理一条流域惠及一方百姓
平安岭小流域位于本溪市明山区高台子镇北部，该流域山势陡峻坡度大，土壤质地松散，孔隙率高，适合农、林、果、副业生产。土壤侵蚀主要分布于坡耕地和小开荒地，特别是没修梯田和果树池台田的坡耕地水土流失较为严重，一遇暴雨产生径流容易形成侵蚀沟。
根据平安岭小流域的自然情况，水保部门制订了三年治理方案。2007年，治理面积3750亩，山上生态修复3200亩，水保林500亩，林下种植人参50多亩。治理平安岭小河道6公里，保护两侧农田300多亩。2008年，完成治理面积3750亩。上游生态自然修复3050亩，下游治理小河道3公里。2009年，平安岭小流域共完成治理面积2500亩。以小河道为主线，在山中沟壑修谷坊12座，建塘坝1座，蓄水量为2000立方米。平安岭村委会主任张洪军告诉记者：“谷坊修完后从山上冲下来的泥沙被截住了，流下去的都是清水，山下的200多亩旱水田灌溉用水问题也解决了。”
辽宁省水保部门在小流域综合治理中，按照先上后下，先坡后沟的原则，以小流域为单元进行集中治理、连续治理，收到了治一条流域、改一片环境、富一方百姓的效果。
三大效益有机结合加快水土保持产业化进程
搞好水土保持，必须充分调动千家万户治理千沟万壑的积极性，走产业化道路。兴城市三道沟的治理模式，不仅使水土流失得到了有效治理，而且又促进了农民的增产增收，拉动了当地经济的发展，成为全国闻名的三大效益有机结合的典范。
兴城市三道沟乡头道沟里村位于大青山脚下，这里植被发达，而山脚的沟壑却蓄水量不足，制约了该村的林果业发展。三道沟头里沟壑治理工程改善了该村的生态环境和生产条件，提高了农业综合生产能力。目前该工程每年可灌溉果树4万株，经济田20公顷，年经济效益达到70万元，解决全沟182户，582口人、l2头牲畜的饮水问题，还提供了养殖水面120亩。同时保护了400亩农田、2个村屯，使其免受洪水侵害之苦，被农民称为“贴近民心的富民工程”。
辽宁省水保部门按照中央和辽宁省委两个一号文件的部署，认真落实中央水利工作会议的精神，积极开展水土流失综合防治工作。辽宁省“十二五”水土流失综合治理总的目标是完成水土流失治理面积1500万亩。将突出重点、分类指导，全面加速综合防治步伐。要依据辽东、辽西、辽中各自的不同特点、本着因地制宜、因害设防的原则，本着为当地经济发展服务的原则，突出重点，分类指导，确保实现科学治理。
长大线以东山区坚持“以预防为主”，确保供水安全为原则，实行“乔、灌、草”结合、“植物措施为主、工程措施为辅”，通过荒山、小河道为主要治理途径，加速水土流失治理，最大限度地保护并发挥其“绿色屏障”的作用；长大线以西的中北部地区本着退耕还林、退耕还果为主，并以此为龙头带动该地区的水土保持工作，且选取适宜地区开展水土保持综合治理；长大线以西的南部地区以平原区河道、生态防护林为主，切实搞好平原地区、风沙区水土保持治理工作。
