本报记者 王东生 何红卫 通讯员 刘烈辉 陈绪红
血吸虫病是严重危害人民群众身体健康,影响人与经济社会协调发展的区域性重大疾病,江西、湖北、湖南、安徽、四川、云南和江苏是我国血吸虫病的主要疫区。
血吸虫分布相当广,在江河湖堤、洲渠沟田极易滋生,很难根除。据了解,在长江流域的疫区,耕(病)牛是血吸虫病的重要传染链节,一头病牛每次排便的虫卵量相当于80~100个人粪便中的虫卵量,是疫区最主要的传染源。因此,实施“以机代牛”工程,用农机代替耕牛生产,是阻断血吸虫病传播的有效手段。
多部门合力推进“以机代牛”
作为农业部为民办实事之一的“以机代牛”工程实施以来,在农机、财政等部门的通力合作下,工程进展顺利,效果十分明显。全国血吸虫病综合治理重点县(场)全部纳入了农机购置补贴实施范围,在资金安排上予以倾斜,将农民购置“以机代牛”机具的补贴比例提高到50%。在血防Ⅰ、Ⅱ类疫区村实施整村推进“以机代牛”,优先保证其补贴需要,并扩大补贴机具种类,积极推广适合疫区农业生产需要的农机具。
湖北省五年间共淘汰耕(病)牛78563头,购置农业机械37985台,机耕水平已达到80%以上,全省无耕牛村达1097个。2011年,江西省37个血防县共计补贴手扶拖拉机、旋耕机等机具10.96万台(套),补贴机具和资金约占全省的70%左右,实现了整村推进“以机代牛”,机耕水平达90%以上。此外,湖南省、四川省、云南省、安徽省重疫区,2010年的机耕水平分别提高了6~19个百分点,江苏疫区的机耕水平也提高近4%。
据了解,2010年中央财政共投入“以机代牛”农机购置补贴资金6.05亿元,带动地方各级投入785万元,补贴购置手扶拖拉机、微耕机等各类农机具约28.73万台(套),受益农户25.78万户,替代耕牛32.98万头,新增无耕牛村2343个,血防重点疫区县的机耕水平提高约3~19个百分点。“以机代牛”工程的实施,有效地提高了血防疫区农机化水平,降低了农民劳动强度,提高了农业生产率,改善了农村环境和农民生产生活条件,促进农民增收,防止了血吸虫病传播,深受疫区广大农民群众的欢迎。
封洲禁牧,阻断传染源
江河大堤和湖泊洲滩是血吸虫滋生地,也是传统的放牧区,要切断疫病就要在这些地区禁牧。“以机代牛”实施之初,老百姓不认为是牛带来的病,偷着上洲放牛,现在没了牛,人不需再上洲,感染自然少了。
江西省进贤县三里乡是鄱阳湖湖区乡,有草洲8万亩,2006年实施“以机代牛”以来,全乡实行“封洲禁牧,整村推进”,累计处理耕牛7652头。该县农机局同志介绍,禁牧后的草资源由专业公司用机械收割,通过晒晾完全可以杀死草中虫卵,用来发展舍饲畜牧业。
据典型调查,江西省南昌县血防疫区的试点村人群平均感染率由“以机代牛”前的9.3%下降到0.8%,感染螺密度下降幅度达75.8%。
“以机代牛”前,在疫区的农村,牛粪遍地,臭气熏天,污染水源和居住环境;“以机代牛”后,村容村貌大大改观,呈现出“绿草如茵、花团锦簇、鸟语花香、农民晨练”的美好景象。
“铁牛”下田,耕牛退役
“以机代牛”工程的实施,从根本上改变了农民生产经营模式,农机大户、种粮大户应运而生,耕牛在这些大户眼里已没有了市场。
江西省进贤县光辉村村民胡广辉,曾患过血吸虫病,从2004年开始,他买农机弃耕牛,“铁牛”下田,耕牛退役,搞起适度规模种植。2005~2010年,他连续六年承包水田4000亩以上,依靠农业机械每年产优质稻490万斤。当前,他的农机合作机拥有各类农机具78台套,是远近闻名的种粮大户。
在江西省余江县平定乡弓塘村,全村的3200亩机耕和收割90%实现了机械化。村支书刘意同说:“就在2000年,全县还没有一台收割机,现在县里收割机保有量已超过了1000台。”
湖北阳新县农机办的叶发茂说,2007年全县农机总动力为16万千瓦,现在35万千瓦。农机合作组织由1家发展到23家,农机综合水平达到68%,小麦机收率达90%以上,机耕机整地达88%,机械运输达70%以上。过去人工收稻子每天只有几分地,现在一台收割机轻轻松松一天就收几十亩。
从不情愿购机到指标抢手
“以机代牛”工作中,耕(病)牛的处 理是难点。不少地方试点淘汰宰杀耕(病)牛时,老百姓不理解。在地方政府领导下,农机、血防、畜牧部门与乡、村、组一道想点子,出实招。
2007年,湖北阳新县试点时,镇村干部为老百姓算了一笔账:每杀一头牛政府给补1200元,买耕作机械国家还给50%的购机补贴,宰杀的牛还可以自己卖钱。有牛时,每头牛要占着一个人,既要放还要管理,没有牛了,人可以干别的,也可以外出挣钱。通过算账,百姓觉得挺实惠。该县兴国镇宝塔村65岁的柯美林老汉说:“2007年搞试点时,开始我不同意,当时我养了3头母牛和3头小牛,我担心自己杀了别人不杀,还是解决不了防治血吸虫病的问题。但通过村、镇干部做工作,意识到这为全村人做好事,我带头杀了牛,买了一台旋耕机。原来每到耕整地时,要是3头牛的话,还要3个人才能干得了活,现在一台旋耕机一个人就干了。过去养牛要考虑牛的安全,晚上很难睡个安稳觉。现在我种了6亩地,还包了15亩地,共21亩地,用机械作业,一天就可耕8亩地,省时省力,收成也很不错。”
当初,实施“以机代牛”最不赞成的是老人们。看到了变化,如今最赞成“以机代牛”的也是村里的老人们。
老人年纪大了,操作不了机器如何办?湖北和江西等地尝试由农机合作社代耕,不少地方对老年人和贫困户实行了有关费用的减免。