□□梁健鸿
自2010年开始,云南省昆明市对滇池实行不定期永久封湖禁渔,目的是壮大鲢鳙鱼等滤食性鱼类种群资源,充分发挥这些鱼类在滇池治污中的重要作用。然而,这样做也可能导致不良后果,即一年生的银鱼和虾死亡腐烂造成湖水二次污染。因此,必须适时组织开展对银鱼和虾等特殊渔业资源的控制性捕捞。依据相关法律法规,经市政府同意,今年8月滇池渔业行政执法处委托昆明泛亚联合产权交易所公开拍卖滇池特殊渔业资源捕捞权,进行了捕捞权市场化运作的有益尝试。
8月10日,滇池渔业资源捕捞权出让电子竞价及签约会在昆明泛亚产权交易中心正式开始。按照滇池岸线行政区划,本次捕捞权出让共设6个银鱼标的和1个虾标的。根据《滇池渔业资源捕捞权出让公告》,通过报名及征集意向受让方后的挂牌结果,共有4家单位报名竞拍3个标的。西山区水域捕捞区银鱼捕捞权征集到2个意向受让方,双方通过公开电子竞价,经27次激烈报价,最终昆明凯翔光学有限责任公司以报价33.5万元拍得标的;滇池旅游度假区水域捕捞区银鱼捕捞权和滇池水域虾捕捞权均以挂牌价格(分别为15万元和35万元)协议出让给昆明洪贝瑞水产品有限公司和昆明盛达环境治理工程有限公司。
由于7个标的中有4个标的流拍,滇池渔业行政执法处经与泛亚产权交易中心协商,又于8月11日第二次公告竞拍出让上轮流拍的4个标的。有2家单位报名,官渡区水域捕捞区银鱼捕捞权和晋宁县水域捕捞1区银鱼捕捞权均以挂牌价格(均为15万元)协议出让给昆明文丰化肥制造有限公司和晋宁飞龙捕捞作业有限公司。
截至8月15日,共竞价出让一个银鱼标的;协议出让3个银鱼标的;协议出让一个虾标的。目前,上述5个标的的受让方已全部办妥在泛亚产权交易中心的所有手续,并按有关程序向滇池渔业行政执法处提出办理《捕捞许可证》申请。滇池渔业行政执法处将按法定程序及时为上述单位办理、发放《捕捞许可证》,适时开放有关水域以供捕捞作业。