2011中国贵州农产品交易博览会上，前来参观的市民络绎不绝。图为一位母亲在给孩子介绍认识各种农产品。

    近年来，贵州省油菜播种面积稳步发展。

    茶产业是贵州农业产业化调整的一大亮点，现如今，琳琅满目的茶产品成为农民增收致富的助推器。

    □□ 本报记者张丛肖克刘久锋

    党的十七届五中全会提出，“十二五”时期要“加快发展现代农业，加快社会主义新农村建设”，这将为贵州“三农”工作带来哪些新的变化？近日，本报记者专访了贵州省农工委书记、农委主任刘福成。

    “今后，贵州农业要紧紧围绕农民增收这个核心，按照省委、省政府‘两加一推’、‘三化同步’等战略部署为方针，面向国内外市场需求，进一步深化产业结构调整，加快转变农业发展方式，从重产轻销转变为产销并重，使贵州的农业农村经济朝着更大规模、更高质量、更可持续的方向发展。力争实现‘十二五’期间，贵州农民人均纯收入增幅预期目标要高于‘十一五’平均增幅和全国平均增幅。”刘福成对加快农业农村经济发展有了更加鲜明的新思路。

    “过去，贵州省农村经济总量小、生产方式粗放，把‘吃饱’作为农业发展的主要目标，长期背着“粮食小省、农业弱省、农民大省”的包袱蹒跚前行。”刘福成说，今后一个时期，贵州各级农业部门将重点围绕5个方面又好又快、更好更快地推进现代农业建设。

    一是稳定发展粮食生产，确保农村人口粮食自给和全省粮食供求基本平衡。刘福成介绍，作为山区省份的贵州，要想实现年均粮食总产保持的1150万吨左右，首先就是要稳定粮食播种面积，认真落实好粮食直补、良种补贴等强农惠农政策，调动农民的种粮积极性。努力增加夏粮种植面积，进一步改革耕作制度，提高复种指数，扩大晚秋红薯、马铃薯、荞子等粮食作物的种植面积，保持粮食播种面积稳定。其次是要强化良种良法推广运用，加大测土配方施肥技术、旱作节水农业技术、农作物病虫害专业化防治技术等推广力度；实施好国家新增粮食产能工程、人均半亩基本口粮田、粮增工程和粮食高产创建活动等工程项目；建设高标准农田、提高农机装备水平，扩大粮食作物机播（插）、机收覆盖面，大幅度提高粮食单产水平。三是优化粮食生产结构，提高种粮效益。大力发展优质专用高产品种，提高良种供给保障能力，扩大优质稻、优质特用玉米、优质专用马铃薯等优质粮食品种的种植比例；加强标准化、无公害粮食生产技术的推广，提高粮食产品质量和优质率；加快优质粮食商品化生产基地建设；培育种粮大户，发展专业合作社，促进粮食规模化生产；引导粮食加工企业向粮食主产区集中，支持粮食加工龙头企业建立优质粮食原料基地，发展饲料加工业，建立和完善粮食保护价收购制度，提高种粮收益。

    二是加快调整农业结构，靠特色优势产业增收。刘福成介绍，贵州将充分突出生态特点、山区特点，发挥气候多样性、生物多样性、资源多样性的优势，全力推进草地畜牧业、马铃薯、蔬菜、茶叶、精品果业、中药材、特色渔业等新兴产业，形成具有竞争力的特色产业体系。通过实施“5511”养殖工程，稳定生猪生产，重点实施好“1000万只肉羊工程”和肉禽“1525养殖工程”、奶牛“1231”养殖工程等项目，提高草地畜牧业收入在农民增收中的份额。抓好优质高产马铃薯和脱毒种薯的推广，加强专用商品薯基地建设，稳定面积在1000万亩以上，把贵州建成南方马铃薯产业强省。逐步扩大蔬菜面积至1500万亩，大幅提升蔬菜商品率、外销率和增收贡献率。以发展高品质绿茶为方向，重点抓好新茶园建设和加工企业集群发展，力争全省茶园面积发展到500万亩，成为引领绿茶产业发展的大省。抓好苹果、猕猴桃、火龙果、枇杷、桃李等精品果业，使全省果园逐步达到300万亩。

    三是加快推进产业化经营，转变发展方式促农增收。大力发展农产品加工业，实现农产品加工业总产值年均增长15%以上。加强农产品加工流通龙头企业的引进和培育，每年引进30家省外优强企业，提高龙头企业的生产规模、经济效益和带动能力，完善利益联结机制，通过农业产业化经营促进农民增收。加快发展农民专业合作经济组织提高农民组织化程度，力争农民专业合作社达到5000个。加强农产品对外营销促销和品牌建设，深化农业对外开放和交流合作。着力培育一批全国性的“黔”系列知名品牌，提高贵州特色优势产品在国内外的知名度；按照“工业强省”战略和城镇化带动战略部署，围绕农业主导产业发展，大力发展粮食、茶叶、植物油、果树、畜禽产品、薯类、调味品和民族制药等加工业，推进农产品加工企业的结构调整和产业升级，把贵州建设成为中国南方重要的优质农产品基地。

    四是加快夯实农业基础，提高农业生产能力促增收。紧紧抓住新一轮西部大开发与即将启动的水利、生态和石漠化治理“三位一体”规划项目的机遇，加强农田水利、农村交通、耕地质量、生态环境、农村能源、农业装备、市场信息、技术服务等农业农村基础建设，加快扭转贵州农业生产受制于天的被动局面，增强农业产出能力、防灾减灾能力和持续发展能力。特别要加强生产性基础设施和基层农技推广机构等农业社会化服务体系建设，提高农村基础建设对农业生产和农村经济发展的惠及面、受益率。强化农产品市场信息体系建设，扩大信息服务范围，提高信息服务广度和深度。

    五是加快构建长效机制，靠城乡统筹发展增收。加快构建以工促农、以城带乡的长效机制。加大“三农”投入力度，提高涉农补贴规模和标准，加快改善农业农村基础设施，促进城乡公共服务均等化，缩小城乡发展条件的差距，调动农民的发展积极性。进一步健全农业支持保护政策体系，引导生产要素向农村聚集，鼓励围绕农业发展第二产业，围绕农村发展第三产业，优化农业农村产业结构，扩展农民增收门路。加快破除城乡分割的二元管理和服务机制，积极发展县域经济、劳务经济，促进农村劳动力充分就业和有序转移。继续完善农村基本经营制度，深化农村各项改革，创新农业经营管理模式，引导土地适度规模经营和集约发展。